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村居“两委”班子工作绩效考核调研汇报

为充分激发农村（社区）干部干事创业动能，扶持发展壮大村集体经济，切实推进实施乡村振兴战略，根据上级有关精神，我镇已于近期由镇委牵头组建村（社区）“两委”班子工作绩效考核调研小组，以“完善绩效考核方案，尤其突出对农村干部发展壮大村集体经济激励考核”为主题，深入xx个村（社区）进行全覆盖摸底调研，及时全面掌握全镇村（社区）“两委”班子工作绩效考核方案实施情况，由此形成了调研报告。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

xx镇下辖xx个社区和xx个行政村，设立基层村（社区）党委xx个。xxxx年村（社区）“两委”换届后，班子实现了年龄下降、学历提升、素质优化“三优”目标。全镇xx个村居共选出新一届“两委”班子成员共计xx人，平均年龄xx岁；班子成员均为党员；大专以上学历xx人，占比xx％。村（社区）党组织委员与村（社区）委会成员xx％交叉任职，村（社区）党组织书记和村（社区）委会主任全部“一肩挑”。

二、考核实施情况

为推进乡村振兴战略高效实施，加强村（社区）基层组织建设和社会治理工作，建立奖惩激励机制，不断提高工作积极性、主动性和创造性，确保村（社区）干部更好地履职尽责，推动全镇村（社区）工作跃上新台阶。我镇根据上级有关精神，结合工作实际，xxxx年制定《xx镇农村（社区）“两委”班子工作绩效考核实施方案》。

（一）考核内容

该方案以“完善激励保障机制，实行工作绩效考核，助推乡村振兴发展”为目标，在富民兴村工作中充分发挥党建引领优势作用，构建科学有效的考核等级与绩效奖励“五项联动”挂钩机制，以组织建设、乡村振兴、综治维稳、安全生产、社会事业五大抓手作为主要考核指标，同时以加分内容、约束限制指标为补充内容，综合以上指标情况，开展多线条、全覆盖、多方位考核。

（二）考核对象及方法

考核组由镇党委专职副书记担任组长，镇党建办会同镇机关部门共xx个单位成员组成工作绩效考核小组，对全镇xx个村（社区）“两委”班子实行“每半年一考核”的考核安排，村（社区）“两委”班子成员和村（社区）后备干部整体纳入考核。xxxx年上半年，对我镇村（社区）xx个“两委”班子进行考核，考核综合评定优良班子xx个，占比xx％。

（三）考核绩效发放标准

建立“四等级”考核等级与绩效奖励挂钩机制，考核结果分为优良、合格、基本合格和不合格四个等级，依据等级情况分别进行绩效奖励发放。标准较之前有了大幅提高，较好调动基层干部积极性和创造性，使他们安心基层工作。

三、存在问题

（一）未形成系统化、体系化的村集体经济成效与村干部绩效奖金收入挂钩联动机制

目前，我镇村干部报酬收入来源主要靠财政定额补贴，工资待遇总体上水平不高，激发村干部发展壮大村集体经济的积极性和主动性强度不足。较少部分村干部存在“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的思想，掣肘了集体经济发展。

（二）村（社区）两委、小组长薪酬待遇偏低

当前，除日常中心工作外，创建文明城市等工作同步推进，工作要求提高、标准更严，需下狠功夫扎实推进。作为扎实推进基层党建工作的中坚力量，基层干部近两年工作量成倍增加、工作时长明显拉长，“白加黑”、“5＋2”工作模式成为常态，年休假无法保障，几个月没有周末和节假日的情况普遍存在。xxxx年xx月，《xx区村（社区）工作者制度》实施后，村（社区）两委班子工资部分平均提高28％，最高工资部分提高了42％，虽然工资待遇稍有提高，但如此高强度、高压力、高责任的工作与当前整体不高的待遇报酬仍然不相匹配，生活幸福感降低直接打击工作积极性，导致人员缺乏工作动力和活力，内生动力和干事热情难以激发。

四、对策建议

（一）强化鼓励激励，解决“活力不足”夯实发展基础

按照“政策支持夯基础、激励措施促动力”的思路，着力开辟村级集体经济发展的新路径，探索推进村集体经济收益与村干部绩效奖金收入挂钩联动机制。根据不同村资源禀赋的差别，以自身同比增长为依据，因地制宜、具体问题具体分析，建立增长目标，建立“多干多得、少干少得、不干惩戒”的鲜明导向，切实解决“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”问题。

（二）实施“头雁”工程，提高待遇激发干事热情

对村（社区）干部要严格日常管理，建立健全高效合理的薪酬体系，提高村（社区）两委、小组长薪资待遇与生活保障，及时应对思想变化，做好思想引导工作，强化其获得感与归属感，激励村（社区）干部在岗发光发热、担当作为，着力锻造一支信念坚、敢担当、善作为、能带富、会发展的“基层铁军”