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关于地方煤矿生产经营情况调研报告
煤炭产业是高风险行业,煤矿建设投入大、周期长,投产
后要持续投入才能维持生产连续性。近年来,由于多方面的原
因,我市地方煤矿发展不平衡,盈亏不一,给全市经济社会的
发展带来一定的影响。为此,根据市政府的安排,市政府研究
室组成课题组,深入到4个县区、22个产煤乡镇、40余对煤
矿及有关行业部门,历时半年时间,就全市地方煤矿生产经营
情况开展细致深入的调研。现将调研情况报告如下:
一、全市地方煤矿总体情况截止2006年12月,我市共有
地方煤矿481对,其中正常生产矿井数为223对,在建矿井54
对。生产矿井中,按设计能力分类:3万吨/年的199对、4-6
万吨/年的177对、7-9万吨/年的40对、10万吨/年以上的
11对。全市共有从事地方煤矿原煤生产人数34430人,从事焦
炭生产人数4865人,从事洗精煤生产人数2979人。2006年1
-12月,全市地方煤矿原煤产量2655.53万吨,同比增长
25.45%;洗精煤产量完成545.38万吨,同比增长47.50%;
焦炭产量完成485.85万吨,同比增长19.78%;煤焦总产值
964914万元。全市地方煤矿完成民用煤供应153.30万吨,电
煤供应427.99万吨,燃气煤供应92.39万吨。2006年,全市
地方煤焦税费完成14.6亿元,同比增长62%。2007年元-5
月,全市共有地方煤矿421对,其中在建矿井58对,整改矿
井53对,生产矿井310对。全市地方原煤产量769.69万吨,
完成年计划的27.29%,与去年同期相比下降14.51%。焦炭
产量169.97万吨,同比增长2.20%;洗精煤产量244.56万
吨,同比增长27.83%。
二、地方煤矿生产经营情况2006年以来,全市地方煤矿
剔除电煤、民用煤、烤烟用煤、燃气煤供应的影响后,多数处
于保本微利或亏损边缘。同时,受其他因素的影响,煤炭企业
的盈利能力呈下降态势,随着地方煤矿关闭整合工作的进一步
深入,亏损面和亏损额还有进一步加大的可能。2006年煤炭市
场总体上保持供需基本平衡,价格走势总体平稳,上半年煤炭
产品受市场需求、铁路运输量减少、省内外主要煤炭用户库存
普遍上升、煤炭出口减少等因素的影响及市内经营、生产企业
煤炭产品库存增加,煤炭价格呈下降趋势,5月份降幅最大,
平均降幅在30—100元/吨左右,煤炭产品外销减弱。第三季
度后在铁路运输、电力、冶金、建材等行业趋好的形势下,带
动煤炭消耗量不断增加,价格略有上升。进入冬季储煤期,煤
炭需求逐步加大,局部地区煤炭供给开始偏紧。煤炭市场需求
呈回暖趋势,煤炭价格继续小幅回升。2007年元至5月份煤炭
市场运行整体相对平稳,全市地方煤矿原煤产量同比下降近
14.51%,减产130万吨左右,煤炭煤价受煤源减少而上涨,
原煤精煤上涨20—50元/吨,焦炭上涨50—80元/吨。外销因
受铁路运输紧张影响,销量减少。全市地方煤矿节后至3月31
日恢复正常生产矿井数为125对,大部分煤矿处于整改期,产
量维持在较低的水平,使煤炭产品各项指标与去年同期相比均
有所下降。受煤矿生产影响,煤源严重不足,供应量少,导致
供应电煤、市内燃气用煤比较紧张。至5月31日止,地方煤
矿完成民用煤供应6.3万吨,电煤供应141.57万吨,燃气煤
供应31.33万吨。按照我市对地方煤矿的整合方案,2007年将
要关闭136对地方矿井,占地方煤矿总数的三分之一左右。据
测算,2007年地方煤矿将减少原煤产量约1320万吨,工业总
产值减少30.5亿元,地区生产总值减少16.5亿元左右,占
2006年全市工业总产值的6.5%。也即是,2007年仅原煤产量
减产将直接影响地区生产总值增速慢6.5个百分点。从2007
年第二季度开始至关闭整合结束期间,全市洗煤厂、焦化厂的
原料煤供应将逐渐趋于紧张,洗精煤、焦炭产量也将有所下
降。同时,也将对第三产业中的部分行业特别是交通运输、餐
饮服务等带来不同程度的影响。
(一)六枝xx区在关闭整合以前共有地方煤矿55对。其
中设计能力为9万吨/年的3对,设计能力为6万吨/年的16
对,3万吨/年的36对,总设计能力为231万吨/年。55对煤
矿中,亏损的煤矿约占45
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