2022年关于地方煤矿生产经营情况调研报告 .pdf

关于地方煤矿生产经营情况调研报告

煤炭产业是高风险行业，煤矿建设投入大、周期长，投产

后要持续投入才能维持生产连续性。近年来，由于多方面的原

因，我市地方煤矿发展不平衡，盈亏不一，给全市经济社会的

发展带来一定的影响。为此，根据市政府的安排，市政府研究

室组成课题组，深入到4个县区、22个产煤乡镇、40余对煤

矿及有关行业部门，历时半年时间，就全市地方煤矿生产经营

情况开展细致深入的调研。现将调研情况报告如下：

一、全市地方煤矿总体情况截止2006年12月，我市共有

地方煤矿481对，其中正常生产矿井数为223对，在建矿井54

对。生产矿井中，按设计能力分类：3万吨/年的199对、4－6

万吨/年的177对、7－9万吨/年的40对、10万吨/年以上的

11对。全市共有从事地方煤矿原煤生产人数34430人，从事焦

炭生产人数4865人，从事洗精煤生产人数2979人。2006年1

－12月，全市地方煤矿原煤产量2655.53万吨，同比增长

25.45％；洗精煤产量完成545.38万吨，同比增长47.50％；

焦炭产量完成485.85万吨，同比增长19.78％；煤焦总产值

964914万元。全市地方煤矿完成民用煤供应153.30万吨，电

煤供应427.99万吨，燃气煤供应92.39万吨。2006年，全市

地方煤焦税费完成14.6亿元，同比增长62％。2007年元－5

月，全市共有地方煤矿421对，其中在建矿井58对，整改矿

井53对，生产矿井310对。全市地方原煤产量769.69万吨，

完成年计划的27.29％，与去年同期相比下降14.51％。焦炭

产量169.97万吨，同比增长2.20％；洗精煤产量244.56万

吨，同比增长27.83％。

二、地方煤矿生产经营情况2006年以来，全市地方煤矿

剔除电煤、民用煤、烤烟用煤、燃气煤供应的影响后，多数处

于保本微利或亏损边缘。同时，受其他因素的影响，煤炭企业

的盈利能力呈下降态势，随着地方煤矿关闭整合工作的进一步

深入，亏损面和亏损额还有进一步加大的可能。2006年煤炭市

场总体上保持供需基本平衡，价格走势总体平稳，上半年煤炭

产品受市场需求、铁路运输量减少、省内外主要煤炭用户库存

普遍上升、煤炭出口减少等因素的影响及市内经营、生产企业

煤炭产品库存增加，煤炭价格呈下降趋势，5月份降幅最大，

平均降幅在30—100元/吨左右，煤炭产品外销减弱。第三季

度后在铁路运输、电力、冶金、建材等行业趋好的形势下，带

动煤炭消耗量不断增加，价格略有上升。进入冬季储煤期，煤

炭需求逐步加大，局部地区煤炭供给开始偏紧。煤炭市场需求

呈回暖趋势，煤炭价格继续小幅回升。2007年元至5月份煤炭

市场运行整体相对平稳，全市地方煤矿原煤产量同比下降近

14.51％，减产130万吨左右，煤炭煤价受煤源减少而上涨，

原煤精煤上涨20—50元/吨，焦炭上涨50—80元/吨。外销因

受铁路运输紧张影响，销量减少。全市地方煤矿节后至3月31

日恢复正常生产矿井数为125对，大部分煤矿处于整改期，产

量维持在较低的水平，使煤炭产品各项指标与去年同期相比均

有所下降。受煤矿生产影响，煤源严重不足，供应量少，导致

供应电煤、市内燃气用煤比较紧张。至5月31日止，地方煤

矿完成民用煤供应6.3万吨，电煤供应141.57万吨，燃气煤

供应31.33万吨。按照我市对地方煤矿的整合方案，2007年将

要关闭136对地方矿井，占地方煤矿总数的三分之一左右。据

测算，2007年地方煤矿将减少原煤产量约1320万吨，工业总

产值减少30.5亿元，地区生产总值减少16.5亿元左右，占

2006年全市工业总产值的6.5％。也即是，2007年仅原煤产量

减产将直接影响地区生产总值增速慢6.5个百分点。从2007

年第二季度开始至关闭整合结束期间，全市洗煤厂、焦化厂的

原料煤供应将逐渐趋于紧张，洗精煤、焦炭产量也将有所下

降。同时，也将对第三产业中的部分行业特别是交通运输、餐

饮服务等带来不同程度的影响。

（一）六枝xx区在关闭整合以前共有地方煤矿55对。其

中设计能力为9万吨/年的3对，设计能力为6万吨/年的16

对，3万吨/年的36对，总设计能力为231万吨/年。55对煤

矿中，亏损的煤矿约占45