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公立医院改革工作推进情况汇报

公立医院承担县域居民的常见病、多发病诊疗，危急重症抢救和

疑难病转诊，农村基层医疗卫生机构人员培训指导，以及部分公共卫生服

务、自然灾害和突发公共卫生事件应急处置等工作，是政府向县域居民提

供基本医疗卫生服务的重要载体。下面是语文迷小编整理的公立医院改革

工作推进情况汇报，欢迎大家阅读!

【公立医院改革工作推进情况汇报1】应城市是县级公立医院综

合改革试点县市，市人民医院、市中医院先后被列为试点医院。按照“保

基本、强基层、建机制”的要求，围绕政事分开、管办分开、医药分开、

营利性和非营利性分开的改革要求，以破除“以药补医”机制为关键环节，

坚持医疗、医保、医药“三医联动”，切实保障了公立医院改革顺利推进，

确保了公立医院公益性的回归和可持续发展，初步取得了人民群众得实惠

的成效。

一、试点医院基本情况

应城市人民医院现有在职职工953人，卫生专业技术人员822人，其

中高级职称107人、中级职称314人。开放床位800张，设有39个临床医

技科室、1个社区门诊，拥有11个孝感市级重点专科。是第一批县级公立

医院改革试点单位。2016年完成门急诊万人次、住院万人次、业务流水亿

元。

应城市中医院现有在职职工451人，卫生专业技术人员355人，其中

高级职称29人、中级职称123人。开放床位293张，设有16个临床科室、

9个医技科室，有省级中医重点建设专科2个，市级中医重点专科2个。是

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第二批县级公立医院改革试点单位。2016年完成门急诊万人次、住院万人

次、业务流水亿元。

二、主要作法和进展

(一)强化三项责任，提供改革坚强保障

一是强化政府领导责任。高规格成立了公立医院改革工作领导小组，

市长任组长，常务副市长和分管市长任副组长，发改、财政、人社、卫计、

编办、物价、药监等7个单位为成员。市委、市政府每年多次组织召开公

立医院改革工作专题会议，明确重点工作安排和路线图，制发了《应城市

公立医院综合改革实施方案》。市医改领导小组建立健全工作目标责任制和

绩效考核制度，定期召开联席工作会议，研究解决相关问题，通报改革工

作进展，实行责任追究制，全力保障了公立医院改革顺利进行。为借鉴外

地成熟经验，年初市委、市政府还组织到福建省三明市考察“三明医改”

模式，拓宽思路。去年底，省医改督查组检查督导我市公立医院改革情况，

给予充分肯定。

二是强化部门联系责任。建立公立医院综合改革联系制度，定期掌握

工作进展情况和动态。按照第二批公立医院改革方案和时间节点，市卫计

局联合物价、财政部门，认真完成了我市公立医院改革基线调查。相关部

门密切协作，先后出台了《应城市公立医院支付方式改革实施办法》、《应

城市公立医院综合改革医疗服务价格调整方案》、《应城市医疗机构分级诊

疗实施方案》和《应城市公立医院绩效考核实施办法》、《应城市公立医院

财务管理实施细则》、《应城市加强卫生专业技术人才队伍建设实施方案》、

《应城市公立医院法人治理结构实施方案》、《应城市公立医院综合改革编

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制备案管理实施办法》、《应城市公立医院岗位设置和收入分配制度改革实

施方案》等配套文件，完善药品集中招标采购、区域卫生规划和医疗机构

设置正进一步完善，近期出台。

三是强化财政投入责任。市财政对2家公立医院取消药品加成收入进

行认真核算，采取多元化补偿形式，公立医院补偿由服务收费、药品加成

收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。同时对市人

民医院综合住院楼进行专项补助达500万元，对市人民医院、市中医医院

等新建项目减免各项规费近800万元。今年市财政增加新农合配套资金570

万元，解决村卫生室规范化建设项目资金50万元，为医改提供经费保障。

(二)健全三项制度，完善顶层设计理念

一是严格执行价格制度。根据省物价文件精神，按照“总量控制、结

构调整，有升有降、逐步到位”的原则，全面取消医院药品加成(中药饮片

除外)，实行药品零差率销售，医院由此减少的合理收入，通过调整医疗技

术服务价格和增加政府补助，以及医院加强核算、节约运行成本等多方共

担。