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大连亮甲店工业区区域开发环境影响报告书
总论
1.1项目的背景
辽宁沿海经济带发展战略上升为国家战略后,大连市研究出台了相应的落实方
案,明确提出建设新市区组团战略。新市区组团,由工业区、保税区、金州和普兰
店湾构成,新市区将成为全市科学发展新的增长。在新的体制管理中,二十里堡街
道和亮甲店街道划入大连保税区统一管理,构成大连汽车物流城的主体空间,亮甲
店街道摆脱了旧机制迎来巨大的发展契机,区域建设进入了全新的时期。
《大连市城市总体规划(2010-2020)》工业用地规划中提出:金州新区-保税区
城区(东部)规划建设汽车物流城,发展汽车整车设计、研发、检验检测以及汽车
贸易、物流、金融服务等业务,形成汽车产业集群。大连保税区于2010年完成《大
连汽车物流城概念性总体规划》,要求以基地汽车产业为依托,以亮甲店工业区产业
发展为基础,发展商用车、工程机械等产业,同时延伸发展交通装备制造业;契合
保税区功能方向,引入节能产业及高技术制造业产业。
大连亮甲店工业区(以下简称亮甲店工业区),规划面积11.79平方公里,东至
亮甲店镇界、西至青云河、南至大丹铁路、北至亮甲店镇界。区内现已聚集了以伊
翔(伊藤忠集团控股)、小松雄连、北斗电机、丸泰克汽车部品五十岚工业等为代表
的汽车及工程机械零部件制造、先进装备制造、电子元器件以及环保新材料等领域
的40多家企业,项目总投资逾2亿美元,2010年规模以上工业总产值达到15亿元
人民币,上缴税收2300万元。园区已经引进占地1平方公里、总投资30亿元的曙
光重卡项目,一批为汽车配套的大项目正在办理园区注册手续,如:投资5亿元的
宇山电池材料项目、总投资分别为1.5亿元的东洲科技及中基弘富科技项目。
亮甲店工业区拟投资30亿元,重点建设以商用车(含卡车、专用车、改装车)
为代表的汽车及零部件生产基地,大力发展以建筑工程机械为代表的先进装备制造
产业,以及以新能源、新材料为代表的战略性新兴产业。工业区分远期建设,近期
拟于2012年建设完成,远期于“十二五”期末全面建设完成。预计“十二五”期末,亮
甲店工业区实现工业总产值1000亿元,工业增加值300亿元,吸引各类产业项目固
定资产总投资200亿元。
大连亮甲店工业区区域开发环境影响报告书
亮甲店工业区的建设和运营会对局部环境产生一定的影响,根据《中华人民共
和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条
例》、《建设项目环境保护分类管理名录》的有关规定,必须进行的环境影响评价,
对区域开发过程的不利影响提出对策措施,以保证建设与环境保护的协调发展。受
建设单位的委托,大连海事大学对亮甲店工业区的开发建设进行环境影响评价和环
境影响报告书的编写。
1.2编制的依据
1.2.1国家相关法规、政策、规章
(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989.12);
(2)《建设项目环境保护管理条例》(2003.1);
(3)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.10);
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.9);
(5)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.2修订,2008.6施行)
(6)《中华人民共和国噪声污染防治法》(1997.3);
(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004.12修正);
(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003.1);
(9)《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国环境保护部令第
2号2008年10月1日起施行;
(10)国环发[2006]28号文《环境影响评价公众参与暂行办法》;
(11)《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》(国家环保总局环发办
[2006]109号,2006.9);
(12)《清洁生产审核暂行办法》(国家环境保护总局令第16号);
(13)《全国生态环境保护纲要》(国务院国发(2000)38号文);
(14)《基本农田保护条例》(1998年12月27日国务院令第257号);
(15)国土资源部关于认真贯彻执行《基本农田保护条例》进一步做好基本农
田保护工作的通知(国土资发[1999]122号);
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