固定资产管理制度存在的问题.pdf

固定资产管理制度存在的问题

固定资产在行政事业单位中占有重要地位，是开展业务活动的物质基础，以

下是为大家分享的固定资产管理制度存在的问题，供大家参考借鉴，欢迎浏览!

篇一：固定资产管理制度存在的问题1.固定资产预算制度流于形式，

对固定资产的购置或处置随意性比较大。对实际支出与预算之间差异以及未列入

预算的特殊事项，没有履行特别的审批程序。

2.授权审批制度不明确。授权批准控制要求对所有资产的接触、处理均经

过适当授权。一些单位没有制定这一程序，不能有效的防止固定资产管理过程中

的错误、舞弊与违法行为。

3.固定资产的管理、使用与财务核算脱节，造成账实不符。

4.固定资产账簿记录不健全，有的单位对固定资产实行粗放管理，一般只

在财务部门建立固定资产明细账，没有建立相应的台账。

5.不重视对设备的保养或用修理来替代保养，无形中缩短了设备的使用寿

命。

6.盘点制度不健全。

7.内部监督制度不明确。没有安排专门的部门和人员对固定资产的相关内

部控制制度的执行情况进行监督和检查。

篇二：固定资产管理制度存在的问题固定资产在行政事业单位中占有

重要地位，是开展业务活动的物质基础，科学有效地管理好利用好固定资产,确

保其安全和完整，实现其社会价值和经济价值，也是我们开展内部审计的一个重

要方面。通过这几年资产清查及行政事业单位固定资产系统软件运用情况来看，

固定资产的管理和应用日逐规范，但我们在履行经济责任离任审计和日常内部审

计过程中，发现一些单位对于固定资产管理仍然存在一些问题，如何进一步加强

固定资产管理，探讨如下：

一、固定资产管理中存在的主要问题

(一)账物、账实、账卡存在差值

各预算单位虽然年年进行固定资产清查，但实际资产账面数值与现值仍然

存在一定的差距。由于以前年度疏于对固定资产管理和来源的多样性，人员责任

心以及核算软件等方面的缺陷，使得价值管理和实物管理相脱节,造成一些单位

固定资产明细账、台账、卡片不完整,或资产游离于账外，无法实现固定资产账

账、账实、账卡相符的要求,造成固定资产所反映的内容与实际情况存在差距。

(二)资产产权不清晰

一是由于受控办手续的影响，部分单位购置车辆时，为简化手续，将自行

购置的车辆落户在个人或者其他单位的头上，账在本单位，产权却归属个人或其

他单位。

二是由其他单位划转资产，但无相关划转手续。

三是办理资产划转手续时，未到相关部门登记过户。这些情况造成本单位

所持文本缺少法律效力、有账无物、固定资产真实情况不清、有物无账或产权不

清晰的现象，使得部分已经到了报废年限的车辆，因手续不完备无法按正常程序

报废而形成账物不实。

(三)房屋类资产闲置资源浪费

1994年，国、地税机构分设时，根据当时工作需要，各县市局在乡镇所在

地都有构建或划转房屋设立税务所。近年随着改革原税务所归并，所在乡镇原税

务所土地、房屋都闲置下来，这些房屋构建年限较早、地处偏僻，因没有得到有

效利用逐渐破败，房屋原值并未改变。房屋若出租，租赁费低廉，税后收入上缴

财政，单位还要承担一定的维修费、看护费，而部门预算中并没有这项费用，无

形中给单位给增加了一部分经济负担，如果处置又不符合条件，使得这部分资产

如同鸡肋，宁可闲置，国有资源造成不必要的浪费。

(四)电子产品清查难

行政事业单位电子产品类固定资产规定使用年限在7至8年。事实上，这

些资产由于更新换代、配置或质量问题，往往用不到规定年限就无法使用也无法

维修，失去了存在的价值。有些电子产品单价虽然达到入账标准，其功能却是电

子耗材。目前每个人离开电脑就无法工作，由于缺乏合理的、有约束力的固定资

产配置标准，这类固定资产随意购置和重复购置现象十分普遍，多数人手两台甚

至三、四台电脑，看似数量庞大，实际上一些不能正常使用又无维修利用价值的

电子产品(如电脑等)因不到报废年限而提前变成电子垃圾堆放在库房，或者是有

些资产已经达到报废年限并在资产软件中做了报废而尚在使用的物品，久而久之

这类资产数量越积越多。还有购入时卡片资料信息登记不详细、清查、交接不及

时以及少数干部调转、离退休后,不按规定交回为其配备的办公设备,据为己有等

各种原因造成资产流失，清查难度大，账实