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美国军事理论创新和发展

下面是美国军事理论创新和发展，欢迎阅读。

2009年1月奥巴马上台以来，国际战略格局日益变化，安全环境

日趋复杂，战争形态加速演变，美国综合实力相对下降。在此背景下，

奥巴马以“维持美国全球领导地位”为核心目标，大力推进军事战略

调整，收缩中东战线，聚焦应对大国地缘挑战，聚力发展高端作战理

论，确保长期全面战略优势。美国军事理论创新和发展，不仅能根据

国际环境变化和国家需求设计战争，还能牵引国防和军队整体建设发

展。奥巴马执政8年来，以“巧实力”为国家安全战略和军事战略的

理论基础，不断调整完善战争和战略理论，深入发展作战理论，升级

拓展作战概念，积极推进建军理论，为打赢下一场战争进行理论准备。

大力发展“混合战争”理论，着重提升非正规战能力。

在美军深陷阿富汗、伊拉克战争泥潭的背景下，“混合战争”理

论迅速发展，得到美军高层的青睐。美军认为，从战争实践来看，未

来战争中的敌人将会综合使用常规与非常规战法，寻找美军的薄弱环

节，令擅长打堂堂之阵的美军防不胜防。军事专家弗兰克·霍夫曼认为，

由于全球化影响和技术扩散等原因，传统的“大规模正规战争”和

“小规模非正规战争”正逐步演变成一种战争的界限更加模糊、作战

样式更趋融合的“混合战争”.前陆军参谋长凯西上将认为，混合战争

主要具有交战双方不对等和作战手段多元化的特点。前国防部长盖茨

明确指出，“正规战和非正规战的区别已经不是泾渭分明的了，二者

混合在一起。仅仅着眼于以常规方式打败敌人，不能达成我们的战略

目标。未来战争变得更加复杂，各种作战行动混合在一起，国家行为

体也可能用非正规和非对称的手段，而非国家行为体也可能拥有大规

模毁伤性武器。”鉴于此，美军将“混合战争”定义为，在同一战场

空间，所有参战部队同时遂行多种作战样式的一种战争形态。主要体

现在两个方面：一是作战力量高度一体化，包括“物质和心理、战斗

与非战斗力量”;二是作战样式高度融合化，包括传统战争、非正规战、

反恐怖袭击和反暴乱等多种样式。2010年版《四年防务评估》报告将

“混合战争”理论正式作为应对多元化安全威胁的战略指导，认为美

国传统的战争指导思想已经不适合应对混合威胁，必须综合运用正规

与非正规、传统与非传统、对称与非对称的战术、技术和力量，力求

在战争的所有层面上取得理想效果，打赢当前的战争。

美军的“混合战争”理论是在充分吸收近几场局部战争经验教训

的基础上提出来的，在伊拉克和阿富汗战场上，美军正规作战行动往

往非常顺利，而对手“简单而野蛮”的袭击却难以对付。因此，在提

出和发展“混合战争”理论的同时，美军越来越重视提升非正规战能

力，将非正规战置于与常规战同等重要的地位。美军2007年颁布的

《非正规战联合行动概念》将“非正规战”定义为，国家和非国家行

为体之间为在相关民众中争取合法性和影响力而进行的暴力斗争。主

要通过使用间接和不对称的方法，削弱对手的势力、影响力和意志力。

美军提出非正规战理论的目的，主要是为了在应对多元化复杂挑战时，

指挥官能正确地使用常规和非常规军事能力，通过实施地区性和全球

性的战役行动，打击国家或非国家敌手，以颠覆、压制、削弱对方，

保护美国在全球的利益。进而，美国陆军于2009年颁布了《反暴乱行

动战术》条令，用于指导旅以下部队组织实施反暴乱行动，使非正规

战理论体系更加完善。

提出“一体化军事战略”理论，同时打赢常规战争和地区冲突。

奥巴马执政以来，先后发布了两版《国家安全战略》报告、《四

年防务评估》报告、《国家军事战略》报告和一份“防务战略指南”,

调整安全威胁判断，明确战争和冲突样式，提出战略理论指导，特别

是2015年版《国家军事战略》，首次提出“一体化军事战略”思想，

对未来美军建设、发展与运用具有顶层指导意义。

总的看，有几点变化：一是更加突出大国挑战威胁，将其排在地

区对手和恐怖主义威胁前面，并将中俄等国定性为企图挑战美主导的

“国际秩序核心环节”的“修正主义国家”;二是以预防和慑止冲突为

首要防务战略目标，以核威慑和常规威慑防止地区性冲突的发生，并

在冲突发生时，确保美军能够击败对手，同时瓦解、铲除和击败恐怖

主义组织，并阻止其卷土重来;三是强调“混合冲突”将成为未来发展

趋势，不仅广泛运用于恐怖主义组织和无赖国家中，甚至可能出现在

大国冲突中，并对此提出要在政治、经济和军事方面建立更广泛的联

盟，以可持续的方式充分调动联盟力量，维护