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法治国家高一年级思想政治
导言建设法治中国是系统性工程,法治国家是法治建设的目标,法治政府是法治建设的主体,法治社会是法治建设的基础。全面推进依法治国,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
学习目标结合近年来我国法治建设取得的成就,阐明法治国家的内涵、具体表现,分析全面推进依法治国、建设法治国家的具体措施和重大意义。
一、法治国家的内涵
探究与分享1979年环境保护法(试行)确立排污收费制度2011年国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出开征环境保护税2018年环境保护税法正式施行2016年全国人大常委会表决通过环境保护税法2016年全国人大常委会法工委就环境保护税法(草案)征求意见2014年环境保护法规定,依照法律规定征收环境保护税的,不再征收排污费结合材料,说明在生态文明建设中,将排污费改为环境保护税有哪些积极作用。从排污费到环境保护税的历程
将排污费改为环境保护税的积极作用①有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题。②有利于增强纳税人环保意识和遵从度,强化企业治污减排的责任。③有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的“绿色税收”体系。④有利于规范政府分配秩序,优化财政收入结构,强化预算约束。
一、法治国家的内涵1.法治国家的内涵法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
2.法治国家具体表现⑴坚持宪法法律至上①表现:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。②原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
议题习近平指出:“小智治事,中智治人,大智立法。治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持依法治国,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。”我们如何理解这段话呢?
(2)坚持良法之治①原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。②表现:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求:推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
探究与分享请同学们浏览教材第85页探究与分享,结合材料中法律法规的规定,思考如何更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
①要根据形势发展和需要,及时修改、完善与公民权利相关的法律法规,同时严格贯彻执行已有的法律法规。②要规范、畅通保障公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的渠道并增强实效。③要为公民行使权利提供资源保障,使公民有条件表达自己的意愿、维护自己的权益。④提高公民的民主意识,提升公民理性参与公共生活的素养,引导公民依托自治组织行使和维护权利。
⑶尊重和保障公民权利①公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。②保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
⑷规范国家权力的运行①国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。②措施:为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
二、建设法治国家探究与分享请同学们看教材第86页第一个探究与分享,查阅宪法相关规定,说明全国人大及其常委会监督最高人民法院和最高人民检察院的法律依据是什么。是由宪法第六十二条、第六十七条和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定的。监督是为了保证司法机关严格公正司法,推进宪法法律实施。
1.建设法治国家的要求法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
2.建设法治国家的具体措施(1)推进宪法实施①原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。②要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加
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