高中思想政治必修第3册 基层群众自治制度.pptVIP

基层群众自治制度高一年级思想政治

探究与分享：教材65页有同学在社会实践活动中拍到这样一张照片：李家村的办公楼前挂着三块牌子，分别是“中国共产党李家村支部委员会”“李家村村民委员会”“李家村村务监督委员会”。围绕这张照片，大家提出不少问题。

李欣：这三个机构是层级相同的村级组织吗？王超：村务监督委员会与另两个机构是什么关系？柳营：三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吧？丁胜：村党支部委员会和村委会是什么关系？它们管的事情是一样的吗？马虎：村委会是如何产生的？探究与分享：教材65页请同学们查找资料，帮助他们解开心中的疑惑。

资料结合视频，谈谈你对基层群众自治制度的认识？

1．基层群众自治的含义一、我国基层群众自治的组织形式基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。

（1）性质：是农村基层群众性自治组织。（2）主要职能：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。2、村民委员会

（3）产生：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。（4）管理：制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。2、村民委员会村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，即可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触。

这三个机构是层级相同的村级组织吗？层级相同村务监督委员会与另外两个机构是什么关系？村务监督委员会，它享有监督李家村村委会的职权。同时接受中国共产党李家村支部委员会的领导。答疑解惑

三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吧？答疑解惑有交叉任职情况村党支部委员会和村委会是什么关系?它们管的事情是一样的吗？领导和被领导关系不一样村委会是如何产生的？直接选举产生

居委会主任因为工作在街头巷尾，负责的事务包罗万象，被亲切地称为“小巷总理”。“小巷总理”面对的工作又多又杂。兴建卫生设施，慰问军烈属，协助户口清查……这是建国初期的居委会。楼下应该有个煎饼摊，双职工想回家就能喝上热水，咱大院能不能有个食堂……这是改革开放初期的居委会。民生议事会定期召开，议题提前公布，让居民出点子、拿主意，一起研究讨论社区问题，社区有了微信群，网络化服务管理全覆盖……这是现在的居委会。资料

从最初的群众大会到后来的民生议事会、网络社区、居民微信群，这些做法在不同时期最大限度地凝聚着群众的智慧和力量。在“小巷总理”的组织下，民主切实体现在居民生活里。思考：你如何看待“小巷总理”的作用？

（1）性质：是城市基层群众性自治组织。（2）任务：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。3、居民委员会

（3）产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。（4）管理：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。（5）意义：这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。3、居民委员会

1、丰富多彩的基层民主实践方式民主选举民主决策民主协商民主管理民主监督二、人民群众直接行使民主权利的生动实践

作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。农村：村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。城市：社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。（1）民主选举

原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。要求：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程。（2）民主协商

（3）民主决策原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。要求：在农村，凡关系村民公共利益的事项都要