《环境影响评价技术导则 研究堆》编制说明.pdf

《环境影响评价技术导则研究堆》

编制说明

生态环境部核与辐射安全中心编写组

2024年8月

目次

1项目背景1

2标准修订的必要性2

3标准编制的依据与原则3

3.1标准编制的依据3

3.2标准编制的原则和思路5

3.2.1基本原则5

3.2.2总体思路5

4导则主要技术内容5

4.1导则结构框架5

4.2导则适用范围6

4.3规范性引用文件6

4.4术语和定义6

4.5总则7

4.5.1环境影响评价主要依据7

4.5.2环境影响评价工作任务7

4.5.3环境影响评价工作程序7

4.5.4环境影响报告书（表）编制要求8

4.5.5环境影响评价等级和评价范围9

4.5.6环境影响评价标准12

4.6环境现状调查与评价12

4.6.1区域环境调查12

4.6.2环境质量现状13

4.7建设项目概况工程分析/13

4.8施工期环境影响预测与评价14

4.9运行期环境影响预测与评价15

4.10事故环境风险评价16

4.11流出物监测和环境监测16

4.12结论和建议17

5附录17

6对实施本导则的建议19

1项目背景

《核设施环境保护管理导则——研究堆环境影响报告书的格式与内容》

（HJ/T5.1-93）为1993年制定的环境保护行业标准之核设施环境保护管理导则，

于1994年4月1日实施，至今已使用三十年。为适应研究堆的最新技术发展以

及核与辐射安全和环境保护的最新要求，对该标准进行修订，以确定符合当前实

际的研究堆环境影响报告书应包含的基本内容和标准格式，为研究堆的环境影响

评价和审批提供技术基础。

在此基础上，为规范研究堆建设项目环境影响评价，确定评价范围、原则、

内容和方法，统一技术要求，制定研究堆环境影响评价技术导则，以指导研究堆

建设项目的环境影响评价工作。

2020年5月，提出《核设施环境保护管理导则——研究堆环境影响报告书

的格式与内容》（HJ/T5.1-93）标准修订立项申请。

2021年1月，签订国家生态环境标准项目任务书。

2021年2月，提出关于《核设施环境保护管理导则——研究堆环境影响报

告书的格式与内容》（HJ/T5.1-93）修订的建议。

20218

年月，收到生态环境部核电安全监管司工作任务单，要求对《核设

施环境保护管理导则——研究堆环境影响报告书的格式与内容》(HJ/T5.1-93）

开展修订工作。

2021119

年月日，召开《核设施环境保护管理导则——研究堆环境影响报

告书的格式与内容》(HJ/T5.1-93）修订工作大纲专家咨询会。

20211214

年月日，召开《核设施环境保护管理导则——研究堆环境影响

报告书的格式与内容》(HJ/T5.1-93）修订初稿专家咨询会。

2022年10月18-19日，召开《环境影响评价技术导则研究堆》征求意见稿

专家咨询会。

2022年12月21日，召开《环境影响评价技术导则研究堆》征求意见稿修

订稿专家咨询会。

2023926-27

年月日，召开《环境影响评价技术导则研究堆》关键问题专

家咨询会。

1

2024年7月，编制完成可公开的《环境影响评价技术导则研究堆》（征求

意见稿）和编制说明。

2标准修订的必要性

《核设施环境保护管理导则——研究堆环境影响