宪法基础精讲讲义-李老师.pdf

宪法学

目

录◎第一章宪法基本理论

◎第二章宪法的制定和实施

◎第三章国家基本制度

◎第四章公民的基本权利和义务

◎第五章国家机构

第一章宪法基本理论

第一章宪法基本理论

一、宪法的概念

二、宪法的形式特征

三、宪法的实质特征

第一节宪法概述

四、宪法的分类

五、宪法与依宪治国

一、近代宪法的产生

第二节宪法的产生和历史发展二、新中国宪法的产生和发展

宪法基本理论

一、人民主权原则

二、基本人权原则

第三节宪法原则三、法治原则

四、权力制约与监督原则

一、概念

二、特点

第四节宪法规范

三、类型

第一节宪法概述

第一节宪法概述

一、宪法的概念

宪法是确立公民权利保障和国家机构权限的根本法。

第一节宪法概述

二、宪法的形式特征

宪法首先是法，同刑法、民法等法律一样，是法的一个部门，它同

其他法律部门一起共同构成特定国家的法律体系。宪法在我国社会主

义法律体系中居于核心的地位，是其他部门法律规范的最高依据。宪

法与普通法律的区别，就是宪法的形式特征。

第一节宪法概述

二、宪法的形式特征

（一）宪法内容的根本性。

宪法规定国家的根本制度，是对国家和社会生活的宏观规范和调整

，宪法规定的内容是有关国家制度和社会制度的基本原则和主要问题

，包括国家主权的归属、国家机关的设置及界限、中央和地方的权限

划分、公民的权利及范围、基本国策等范畴。宪法内容的根本性表现

在宪法规范国家生活和社会生活的总体运行规则，以及各种政治参与

主体诸如国家机关、各政党、各种政治力量和公民的政治地位和权利

义务界限。

第一节宪法概述

二、宪法的形式特征

（二）宪法效力的最高性。

在一国的法律体系中，宪法具有最高的法律效力。

1.对法的最高法律效力方面：

（1）宪法是其他一般法律的立法基础，为其提供立法原则。宪法是国

家的根本法，规定其他法律的立法原则，为整个国家的法律体系的构

建提供准则、依据和基础，所以在这个意义上宪法又被称为“母法”，

而普通法律则被称为“子法”，表明宪法和普通法律之间的内在关联。

第一节宪法概述

二、宪法的形式特征

（2）宪法具有的最高法律效力表明，任何其他的法律都不得与宪法相

抵触，否则，该法律即为无效。我国《宪法》第5条第2款规定：“一

切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是规范

国家和社会运行的基本原则和章程，普通法律则是将宪法的原则