企业信息化管理与创新 第7章 IT治理与投资决策.pptx

课8IT治理与投资决策1

分粥理论有7个人组成的小团体，其中每个人都是平凡而且平等的。他们没有凶险祸害之心，但不免自私自利。他们想用非暴力的方式，通过制定制度来解决每天的吃饭问题——要分食一锅粥，但并没有称量用具或有刻度的容器。怎么做才能公平有效？

分粥理论的启示无论什么样的组织，制度至关重要。好制度的标准是有效、公平。好的制度产生的前提是好的体制，每个人都有充分发表意见的权力。一个单位如果有不好的工作习气，一定是没有完全公平公正公开，没有严格的奖勤罚懒制度。

公司治理在所有权和控制权分离的情况下，解决经营者和股东之间的委托代理问题，从而保证股东利益的最大化的问题。在股权分散的条件下，如何协调所有者之间关系的问题，特别是保护中小投资者不被大股东侵权的问题。在股东追求利益最大化的情况下，协调利益相关者之间关系的问题。公司治理是一套制度安排，它不仅规定了公司的各个相关利益主体（股东、董事会、监事会、经理层、职工等）的责任和权利，而且规定了公司决策所应遵循的规则和程序，以实现股东及其他利益相关者的利益最大化。

案例：IT治理内外兼修深圳三九医贸IT治理产生的背景是什么？CIO李士峰做了哪些工作？IT治理和IT管理是一回事吗？深圳三九医贸通过IT治理能够达到哪些预期？

为什么需要IT治理(ITGovernance)？一旦踏上信息化之路，问题也就“没完没了”，但是信息化是“单向马路”6对IT应用的态度

一旦踏上信息化之路，问题也就“没完没了”7公司老总：怎么又要投那么多钱？有回报吗？业务部门老总：我们提需求那么久了，你们IT部门怎么还没做？你们再不把系统开发好，完不成业务你们负责？IT管理者：为什么每次出事都让我们从事IT管理的人备受挫折？IT工程师：这个决策要我来做吗？业务员：计算机系统怎么连这点事也不能支持？怎么系统又瘫痪了？我怎么完成工作呀？你们IT干什么去了？信息主管CIO：为什么做IT的经常处在与时钟赛跑的日子里？为什么我们老是成为业务部门的出气筒？

企业领导的疑问：IT部门不断伸手要钱，IT投资不断增加，难道IT投资真是个“无底洞”？怎么样才能让我看到IT投资的实效？花巨资“养”这个部门值得吗？业务部门的责难：信息系统总是出问题，信息部门的人都是干什么吃的？公司为信息部门投入了那么多，怎么一点改善都没有？我们怎么没有感觉到IT带来的收益？IT部门的委屈：一天到晚忙忙碌碌，通宵达旦加班，工作得不到认可，郁闷！IT初期需要高投入，回报却是长期的，怎么才能算清楚？信息中心难道永远是“有苦劳没功劳”，总是受气的“童养媳”？

问题原因领导者错位本位主义缺少认证风险管理缺位重硬件、轻软件和咨询信息化建设找不到重心

IT治理的提出要解决这些信息化的乱象，传统的IT管理已无力面对这些挑战，需要引入公司治理的思想，从战略层面加强IT决策、实施、评价等方面的控制与管理，确保IT价值的实现。

什么是IT治理？企业内部通过组织程序明确IT决策者、IT监督者、IT执行者、IT使用者等IT利益相关者之间的权力分配和制衡关系体系。IT治理通过将企业IT决策权(包括预算权、投资权、收益权、管理权、维护权等)在相关部门主体间进行合理安排，解决其需求及利益方面的冲突，实现IT资产的合理配置和使用，从而达到公司价值最大化的目标。

IT治理定义美国IT治理协会给IT治理的定义是：“IT治理是一种引导和控制企业各种关系和流程的结构，这种结构安排，旨在通过平衡信息技术及其流程中的风险和收益，增加价值，以实现企业目标。”国内普遍观点认为，IT治理是描述企业或政府是否采用有效的机制，使得IT的应用能够完成组织赋予它的使命，同时平衡信息化过程中的风险，确保实现组织的战略目标的过程。

IT治理的决策范围组织模式：组织是采取集权、分权还是混合的模式？投资：组织将投资于什么？投多少？架构：组织是着重于稳定性还是灵活性?这两者各到什么程度?应用系统是向外购买还是内部开发?是建立一个综合性的ERP系统还是多种系统？标准：组织需要将什么技术标准化，采用什么标准？资源：IT组织将利用什么类型的资源？这些资源的来源是什么？

中国企业IT治理的三大支柱决策是IT治理的第一个支柱，企业架构（EnterpriseArchitecture）是保证企业IT战略落地的桥梁，又是IT决策的基础和核心。激励既包括人员的管理、激励、绩效，又包括IT部门的设置和IT部门的绩效评估。控制是保证IT决策落地的关键，保证IT与业务的一致性。IT治理决策IT战略与架构IT需求管理IT投资决策激励IT治理结构IT绩效评估IT员工激励控制IT内控体系构建IT项目控制IT运维控制信息安全控制供应商控制信息系统审计

IT投资决策治理业务需求治理不足IT决策流程缺乏管控多项目协调