《工业雷管通用安全技术要求》编制说明.docx

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工业雷管通用安全技术要求

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本标准由中华人民共和国工业和信息化部提出、归口、执行、主管。任务于2017年9月下达，计划Q-339。

任务目标：编制《工业雷管通用安全技术要求》。

（二）起草人员及其所在单位

本标准起草单位：保利联合化工控股集团股份有限公司、安徽理工大学、中国兵器工业标准化研究所、西安庆华民用爆破器材股份有限公司、雅化集团绵阳实业有限公司、国家民用爆破器材质量检验检测中心、中煤科工集团淮北爆破技术研究院有限公司、北方特种能源集团有限公司、山西壶化集团股份有限公司、新时代民爆辽宁有限公司、深圳金源恒业科技有限公司、河南省前进化工科技集团股份有限公司、黑龙江青化民爆器材有限公司、贵州盘江民爆有限公司、湖北卫东化工股份有限公司、易普力股份有限公司、江西新余国泰特种化工有限责任公司、云南燃一化工科技有限责任公司、北京安联国科科技咨询有限公司、北京丹灵云科技有限责任公司、北京北方天亚工程设计有限公司、融硅思创（北京）科技有限公司、保融盛维（沈阳）科技有限公司、无锡塞米垦拓微电子股份有限公司、无锡盛景微电子股份有限公司

本标准起草人员：刘文生、贾晓宏、汪泉、杨祖一、田野、柯郭勇、李雪交、程扬帆、杨淞、罗珊珊、林辉、徐纯媛、马志刚、徐魁、江国华、赵明生、刘刚、蔡超、陈金华、宋家良、余红兵、佟彦军、马天亮、王文斌、张涛、汤有富、周军、董克要、李兆岐、龙明喜、徐宏飞、崔浩东、许道峰、王爱、李寿、孔祥杰、刘纯革、胡葵、吴超、张玉锋、孔令彪、岳纪炜、马勇、李长军、朱建勇、纪友哲、曹瑞雪、刘元元、李颖、丁毅岭、张永刚、赵先锋、曲兵兵

（三）起草过程

2017年9月3日任务下达至通知新时代民爆（辽宁）股份有限公司，任务名《塑料导爆管及导爆管雷管》；2017年9月12日，兵标所再次确认了该任务，要求尽快完成准备工作，并拟定于当年10月份将召开专题会议予以确定。编制组同步制定相应工作计划，起草完成了标准讨论稿。

2017年10月31日，新时代民爆（辽宁）股份有限公司在北京市组织召开了“民爆行业标准化工作研讨会”，考虑到民爆行业着力提升本质安全水平，加快推进供给侧结构性改革，民爆行业产业和产品也不断进行结构调整和技术升级，新技术、新产品不断出现，原《工业电雷管》GB8031、《导爆管雷管》GB19417、《工业电子雷管》WJ9085已无法完全覆盖工业雷管安全管理要求，需要制定以满足安全和市场发展需求的通用安全标准。

会议确定的整合方案为：

1、标准名称定为：工业雷管通用安全技术要求；

2、编制组要尽快编制工作计划，以“通用安全技术要求”类标准的内容和格式，按照整合要求及工作计划开展工作。

上述讨论稿在2017年10月31日的北京会议上经充分讨论，就标准涵盖范围、检验规则、与其它标准的协调一致性、采用国际先进标准及强调通用性等方面提出了具体的意见及建议。根据北京会议精神，编制组先后三次对上述讨论稿进行了讨论和系统修订，并于2018年4月末编制完成了《工业雷管通用安全技术要求》（征求意见稿）。

后经新时代民爆（辽宁）股份有限公司提出申请，项目主编单位变更为保利联合化工控股集团股份有限公司。

2024年6月13日，保利联合化工控股集团股份有限公司在北京市组织召开了《工业雷管通用安全技术要求》（征求意见稿）研讨会，工信部安全生产司等26家单位参加。标准编制组汇报了《工业雷管通用安全技术要求》主要内容，与会专家进行了讨论，并形成57条修改意见。

2024年6月19日，保利联合化工控股集团股份有限公司组织线上研讨会，对修改内容进行汇报，与会专家进行讨论后，本轮形成14条修改意见。

二、编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据（包括验证报告、统计数据等）及理由

（一）编制原则

编制指导思想：遵循国家标准改革意见和分类、分级管理要求；对涉及产品生产、运输、储存和使用过程中的安全性能作出强制规定；对延期时间将不作强制和具体数值的规定，应以团体标准或企业标准进行规定。

编制原则：修订工作坚持通用原则、强制原则、标准间协调性原则、着眼发展原则、层次分明且无缝衔接原则、可操作原则。

通用性——结合国内工业雷管现状及发展趋势，编制适用于现有工业雷管产品的安全技术要求标准。

强制性——根据国家标准改革意见和分级管理的要求，标准以规范产品生命周期内涉及安全基本要求为主要内容，作强制性规定，并对相关技术指标和要求做了具体规定。符合国际通行做法。

协调性——编制工作组对近几年行业的工业雷管产品检测检验结果进行统计，对工业雷管安全要求、包装运输等最新技术成果及相关的政策、规范、标准等进行梳理整理，对安全性能指标进行规定等关键和关注问题，进行一定范围的调研和意见收集整理。参考AQ1043《矿用产品安全标志标识》、G