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安和村村集体资产资源管理制度
第一条为进一步加强农村集体资产资源管理,规范集体资产资源处置行为,确保集体资产资源安全完整和保值增值,维护农民群众集体利益,根据有关法律、法规,结合我村实际制定本办法。
第二条本办法适用于全村范围内所有集体资产、资源。
第三条安和村村两委负责全镇村集体资产资源管理工作。
主要职责:
1、贯彻执行国家和上级部门关于农村集体资产资源管理的法律、法规和政策规定。
2、对集体资产资源清查和产权界定、登记等工作进行指导、检查和审核。
3、对村集体资产资源的评估进行审核、监督、确认资产资源评估结果。
4、对村集体资产资源保管、经营、处置等情况进行审核、监督。
5、指导、监督村级建立村集体资产资源管理台帐。
第四条村及要定期对其所有的资产资源进行盘点,增减变动情况及时登记,做到账账相符,帐实相符。
第五条村集体经济组织是集体资产资源处置的主体,任何单位或个人不得强迫或阻止其处置集体资产资源。
第六条村集体经济组织处置集体资产资源需成立资产资源处置领导小组,负责集体资产资源处置活动的组织和实施。村务公开监督组全程监督集体资产资源处置过程。
第七条本办法所称资产资源处置,是村集体经济组织将其所有或国家所有依法由集体使用的资产资源的部分或全部所有权、使用权变更的行为。
第八条集体资产资源处置的主要方式有:承包、租赁、转让、变卖、入股等。
第九条本办法所称资产资源处置主要包括:
主要包括村级所有的房屋、建筑物、机械设备、经济林木、农业基本建设工程和办公用具及村所有的耕地、水面、荒地荒坡荒山等自然资源。
第十条集体资产资源处置应坚持公开、公平、公正的原则。
第十一条资产资源处置的程序:
(一)召开村支部和村委会成员参加的两委会,制定资产资源处置方案,并成立资源资源处置领导小组。(有会议记录、方案及领导小组名单)
(二)价值在2万元以上的,要进行资产资源评估。(有资质部门出具的评估报告)
(三)召开村民大会或村民代表大会,讨论通过资产资源处置方案、领导小组名单及评估报告等。(有会议记录)
(四)向镇政府请示,请示要拟处置资产的基本情况、处置原因、处置底价及处置方式。
(五)接到政府批复后,向全体村民公示3天。
(六)公示无异议后,处置采取公开公平、公正竟价方式进行。
(七)处置时由村级资产资源处理领导小组组长主持,村务公开监督小组和包村工作组现场监督。
(八)资产资源处置结束后,资产资源处置小组应现场公布处置结果,并在3日内向全体村民张榜公示。
第十二条集体经济组织违反本办法规定,有下列行为的,资产资源处置无效:
(一)集体资产资源处置未经村民大会或村民代表会议讨论通过的;
(二)集体资产资源处置未按规定经镇政府审批的;
(三)村集体经济组织有关人员在资产资源处置过程中弄虚作假的;
(四)对方当事人相互勾结串通,导致集体利益受损的。
第十三条明确集体资产资源的管理责任,因管理人员玩忽职守而造成集体资产资源损失的,由管理人员承担相应的赔偿责任。
第十四条村集体经济组织有关人员在资产资源处置过程中有渎职、失职行为的,由镇汇同有关部门依法追究其法律责任。给集体经济造成损失的,有关人员要承担赔偿责任。
第十五条本办法自2019年11月1日起试行。
第十六条本办法由安和村村民委员会负责解释。
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