《山东省煤矿冲击地压防治规定(试行)》新版17.ppt

第一章总则第四条煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际控制人，下同）是冲击地压防治工作的第一责任人，负责防冲的全面管理工作；总工程师（技术负责人，下同）是冲击地压防治工作的技术负责人，负责防冲的技术管理工作；其他副职在分管范围内负落实责任。【介释】本条是进一步明确企业、矿井负责人的防冲责任，包含副总工程师在内。坚持才会成功【介释】1.矿井冲击地压防治五年规划及年度计划由矿总工程师组织编制，并报煤矿企业审查批准后实施。2.冲击地压防治五年规划应根据矿井采掘接续长远规划编制，对冲击地压危险区域进行分析评估，制定冲击地压防治规划、科技攻关方向等。冲击地压防治五年规划执行期内有较大变化时，要在编制年度计划时作补充说明。3.冲击地压防治年度计划根据冲击地压防治五年规划、采掘接续年度计划等编制，对可能发生冲击地压的危险区域进行排查分析，制定监测治理方案、技术研究内容、资金投入计划等。4.编制冲击地压防治五年规划、年度计划时，必须制定防治冲击地压的一般性安全技术措施。5.冲击地压危险区域特殊疑难地点的判定、治理等，应组织专家进行论证、评估。6.冲击地压防治五年规划、年度计划经总工程师、矿长审核签字后，报送煤矿企业组织审查。冲击地压防治五年规划每五年编审一次，年度计划每年编审一次。第五条煤矿企业、矿井应组织编制冲击地压防治五年规划和年度计划，由主要负责人组织审查批准后实施。坚持才会成功第六条冲击地压防治费用必须列入企业（矿井）年度安全费用计划，保证满足防冲工作需要。第七条煤矿企业、矿井应加强冲击地压防治技术研究，大力开展科技攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料。第一章总则【介释】第六、七条是要求企业、矿井在防冲工作资金投入上要有保证。主要是设备、机具及科研、新技术方面要加大资金投入力度。坚持才会成功第八条煤矿企业、矿井必须编制冲击地压事故专项应急预案和现场处置方案。第一章总则【介释】煤矿冲击地压事故是煤矿重大地质灾害事故之一，有不可掌控的特点，因此，本条要求企业、矿井必须编制冲击地压事故专项应急预案非常重要。冲击地压事故专项应急预案编制内容主要有：1.事故类型和危害程度分析，包括冲击地压危害险源分析；2.应急处置基本原则；3.组织机构及职责，包括应急组织体系、指挥机构及职责；4.预防与预警，包括危险源监控、预警行动；5.信息报告程序，包括报警系统、报警程序、相关部门的通信联络电话等；6.应急处置，包括相应分级、响应程序、处置措施；7.应急物资与装备保障。坚持才会成功第九条煤矿企业必须明确分管冲击地压防治的负责人及业务主管部门，配备足够的业务管理人员。矿井必须设立专门的防冲机构和专职的防冲副总工程师，成立专职防冲队伍，防冲队伍人数必须满足矿井防冲工作的需要。【介释】本条要求企业、矿井应建立冲击地压防治管理体系，在机构、人员、队伍的设置和配备上满足防冲工作的需要。企业和矿井各自成立冲击地压防治工作领导小组，行政和技术领导及涉及业务部门负责人为成员。按照业务分工，分别对冲击地压防治的行政和技术工作负责。对冲击地压危险的矿井，必须成立冲击地压防治专门机构，并配备7～10名专职人员，其中专业技术人员比例不少于30%，成立专职的防冲队伍。第二章冲击地压防治管理坚持才会成功第十条煤矿企业、矿井必须制定冲击地压防治安全目标责任考核办法，建立健全冲击地压防治安全生产责任制、岗位责任制以及防冲技术管理制度等。第二章冲击地压防治管理【介释】本条要求明确各部门的业务分工，建立部门及各岗位人员的职责，包括专业防冲机构及防冲队伍的防冲管理制度、生产区队防冲管理制度等。防冲技术管理制度包括矿井防冲实施细则、五年规划和年度计划，采区及工作面冲击地压防治设计方案和安全技术措施的编制、审批制度，冲击危险区域排查制度、冲击危险预测预报制度等。坚持才会成功第十一条冲击地压矿井和按冲击地压管理的矿井开采新水平、新煤层，必须对开采煤层、煤层顶底板岩层按照国家相关标准进行冲击倾向性鉴定，鉴定结果报省级煤炭管理部门备案。第二章冲击地压防治管理【介释】1、已经列矿井管理的矿井或者按冲击地压管理的矿井，开拓新水平或新煤层必须要进行冲击倾向性鉴定。2、未列入冲击地压管理的矿井，采深超过400m，建议进行冲击倾向性鉴定。3、鉴定结果经企业审查后报省局备案。坚持才会成功第二章冲击地压防治管理第十二条煤矿企业、矿井必须根据矿井生产作业计划，开展冲击地压危险区域的排查工作；有冲击危险的采掘工作面，必须按照《山东省煤矿安全隐患排查治理办法》规定的B级及以上安全隐患进行管理。【介释】矿井根据本单