《关于马士基地中海航运和达飞设立网络中心经营者集中反垄断的研究[合集5篇]》.pdf

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《关于马士基地中海航运和达飞设立网络

中心经营者集中反垄断的研究[合集5篇]》

第一篇:关于马士基地中海航运和达飞设立网络中心经营者集中

反垄断的研究一、案件还原

国际航运三巨头马士基、地中海航运、达飞(三家企业简称p3)

在xx年6月宣布计划合计拿出约260万teu的运力(三家各自分担

其中的42%、34%和24%),通过在英国组建网络运营中心,整合三

家航运企业的资源,通过整合货物、减少停靠港口、缩短航程,提升

港口生产率与服务速度,降低运营成本。

xx年12月19日,商务部确认经补充的申报文件、资料符合《反

垄断法》第二十三条的要求,对该项经营者集中申报予以立案并开始

初步审查。xx年1月18日,商务部决定对此项经营者集中实施进一

步审查。xx年4月18日,商务部决定延长进一步审查期限,截止日

期为xx年6月17日。这一天是反垄断审查期的最后一天,“中国交

通运输部和商务部经过密集研究p3对中国航运市场的影响”后,似

乎终于形成了统一意见,禁止了p3的合作计划。

二、反垄断调查--基于经济视角的分析

(一)相关市场分析

界定相关市场是分析经营者的市场地位以及集中的市场影响的

必要前提。相关市场的范围越大,经营者所占的市场份额就越小,集

中对竞争的损害也就越小。在本案中,经审查,相关商品市场为国际

集装箱班轮运输服务市场。

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国际海运市场主要包括集装箱班轮和非班轮运输服务、干散货运

输服务和油轮运输服务市场。国际集装箱班轮海运服务是指集装箱班

轮企业按事先制订的船期表,在国际固定航线的固定挂靠港口之间,

按规定的操作规则为非固定货主提供规范和反复的集装箱货物运输

服务,并按单位标准箱(teu)运价来计收运费的一种运输服务方式。

非班轮运输与班轮运输没有替代性。那么,在国际集装箱班轮运输服

务市场中,三大集中企业的市场份额和市场控制力如何呢。截至xx

年1月1日,马士基航运、地中海航运和达飞轮船在亚欧航线运力份

额分别为20.6%、15.2%和10.9%,分别排名全球第一、第二、第三,

交易方合计运力份额高达46.7%,运力整合后的市场控制力明显增强;

三方交易前,亚欧航线班轮市场的赫芬达尔-赫希曼指数(hhi)值约

为890,三方交易后,hhi值将增至约2240,变量为1350,市场将从

较为分散变为高度集中,结构发生明显变化;三方交易可能进一步推

高班轮市场的进入壁垒,难以产生新的有竞争力的制约力量;三方交

易完成后,通过整合其航线和运力资源,进一步增强市场控制力,同

时可能利用市场控制力损害货主的利益以及增强其对港口的议价能

力。

鉴于上述理由,商务部认为p3网络经营者集中形成交易方紧密

型联营,在亚欧航线班轮市场可能具有排除、限制竞争效果。参与集

中的经营者不能证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影

响或者符合社会公共利益。因此,商务部决定禁止此项经营者集中。

(二)本次交易对其他有关经营者的影响

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虽然,“保护竞争而非保护竞争者”已经成为世界各国竞争法执

法机关的金科玉律,以及敏感的执法底线,但一些案件最终被商务部

附加条件批准或禁止,却都一定程度上直接归因于对竞争者或上下游

企业的保护。在商务部禁止可口可乐收购汇源案中,“(经营者)集中

挤压了国内中小型果汁企业生存空间”就曾被作为禁止批准该案的重

要理由之一。而在p3案,商务部虽然似乎忽略了船代可能因此受到

的冲击,但还是努力兼顾p3竞争对手,即陷入亏损的国有企业和中

小船主,以及货主、港务企业三方面的利益。

三、p3联盟的禁止对中国航运的影响及市场最新动态

(一)p3联盟的禁止对中国航运的影响

截止目前,马士基等三方已经明确表示放弃p3联盟计划。p3联

盟的尘埃落定,不仅凸显了中国反垄断立场,而且也让班轮业各方紧

绷的神经得到了放松,但对于中国航运业来说,并不意味着强大的竞

争对手退出后自己会变得强大。相反,在全球经济复苏缓慢的背景下,

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