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冬雨季施工安全监理实施细则

一、安全监理的依据

1、《中华人民共和国安全生产法》；

2、《建筑工程安全生产管理条例》；

3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99；

4、已批准的《监理规划》；

5、施工组织设计及各项专项方案。

二、履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动

1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现

行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规

章制度和建设工程强制性标准；

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安

全生产责任制；

3督促施工单位对工人进行安全生产教育及对分部分项工程

的安全进行技术交底；

4、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要

求，落实分部、分项工程或各工序及关键部位的安全防护措施；

5、监督检查施工现场的消防、冬夏三防、文明施工、卫生防

疫等项工作；

6、检查冬季施工方案及三防安全技术措施，检查现场保证冬

季施工的安全作业条件及状态的落实情况，核查其施工设备冬季

性能、施工安全的针对性、措施以及检测等，凡方案、方法、措

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施不详或不足以保证冬季施工相关要求的，应予以补充、修改完

善或重新编制；

7、核查雨季施工三防技术措施方案，现场落实资源准备情况，

并检查夏季防雨、防潮的原材料、设备、半成品、施工部位和用

电电气类电机、闸箱、盒体、线路等的防潮、防雨、防浸泡等方

法及措施，同时对场地的平整、道路情况及排水去向等均应提前

做好，确保雨时不存水、不积水，雨后不影响施工；

8、核查现场消防应急预案措施及落实情况；

9、进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停

止作业，现场发现隐患的要责令其停工整改，情节严重的，应责

令停工整改并及时报告建设单位。可按《建筑施工安全检查标准》

JGJ59-99进行评价，提出处理意见并限期整改；

10、施工单位拒不整改或不停止施工，及时向建设行政主管部

门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

（1）审查各类有关安全生产的文件

1、《营业执照》；

2、《施工许可证》；

3、《安全资质证书》；

4、《建筑施工安全监督书》；

5、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；

6、安全生产责任制及管理体系；

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7、安全生产规章制度；

8、特种作业人员的上岗证及管理情况；

9、各工种的安全生产操作规程；

10、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

11、审核施工现场各分包单位的安全资质和证明文件（总包

单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

12、审核施工单位报验的施工组织设计和各专项施工方案中

安全技术措施和建设强制性标准，及审核、审批程序；

（2）安全措施和监理工作

1、土方工程：

A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；

B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；

C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；

D场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否完

整；

F基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

2、脚手架

A模板方案计算书的荷载是否符合工程实际，计算方法是否

正确；

B模板方案应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受

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能力的强度等；

C模板方案图包括构件大样及支撑系统体系，连接件等的设

计是否安全合理，图纸是否齐全；

D模板方案中安全措施是否周全。

4、高处作业：

A临边作业的防护措施是否齐全完整；

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