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《海洋灾害水母监测技术规程》地方标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

为深入贯彻落实党的十九大精神，全面实施标准化战略，积极开展国家标准化综合改革试点工作,加快推动高质量发展，2021年2月5日，山东省市场监督管理局发布了《关于征集2021年度“山东标准”建设项目的通知》（鲁市监标函〔2021〕33号）。公告发布后省有关部门、各市市场监管局积极组织发动，开展了2021年度“山东标准”建设项目论证申报工作。山东省海洋局提出了《海洋灾害水母监测技术规程》标准研制的申请，由中国科学院烟台海岸带研究所作为主要承担单位进行具体起草。经论证审查，2021年9月30日，山东省市场监督管理局下达了《山东省市场监督管理局关于印发2021年度“山东标准”建设项目计划的通知（鲁市监标函〔2021〕261号），《海洋灾害水母监测技术规程》编制任务正式列入2021年度山东省地方标准项目制订计划，计划编号为2021-T-205。项目提出单位为山东省海洋局，归口单位为山东省海洋标准化技术委员会。

（二）起草单位、起草人及任务分工

1.起草单位

中国科学院烟台海岸带研究所，中国科学院海洋研究所，山东省海洋资源与环境研究院。

2.主要起草人

董志军，王雷，张芳，马元庆，刘丽娟，张文静，宋秀凯，侯朝伟，刘永亮，赵建民。

3.任务分工

董志军：主持调查研究、标准内容设计、标准起草和修改等全部工作；

王雷：参与调查研究、标准内容设计、标准起草和修改工作；

张芳：参与标准中监测设备起草和修改等工作；

马元庆：参与标准内容起草和整体修改等工作；

刘丽娟：参与调查研究和整体修改等工作；

张文静：参与调查研究和整体修改等工作；

宋秀凯：参与调查研究和整体修改等工作；

侯朝伟：参与标准中灾害水母监测起草和修改等工作；

刘永亮：参与标准中环境要素监测起草和修改等工作；

赵建民：参与标准内容起草和整体修改等工作。

（三）起草过程

1.2021年09月成立草案制定小组

中国科学院烟台海岸带研究所根据山东省市场监管局《关于征集2021年度“山东标准”建设项目的通知》（鲁市监标函〔2021〕33号）有关要求，就海洋领域2021年度“山东标准”建设项目征集，成立了专门的标准草案制定小组，定期开展标准草案制定讨论会。

2.2021年10月收集分析文献资料

标准草案制定小组广泛收集国内灾害水母暴发、灾害水母监测的历史数据和水母相关文献资料，分析灾害水母暴发的季节性、区域性、物种多样性、面积等水母暴发灾害演变规律特点；查阅国内外海洋灾害水母监测相关的技术、标准、规范等，分析其优缺点。根据现有海洋调查和监测标准以及GB/T1.1-2009《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》，对灾害水母监测进行系统调研论证。

3.2021年11月确定监测关键技术

根据收集的各种资料，综合考虑灾害水母的特点和影响灾害水母监测的关键因素，有针对性地对灾害水母监测技术进行系统整理和全面归纳，最终确定了灾害水母监测的关键技术。

4.2021年12月归纳总结整体构架

针对灾害水母监测的关键技术，同时根据国家标准编写规范，归纳总结灾害水母的技术要素，完成了监测规程的总体构架，确定了监测要素、监测时间及频率、站位布设、监测设备、监测方法及监测报告编写等作为海洋灾害水母监测技术规程的主体内容。

5.2022年02月优化监测技术方案

草案制定小组召开讨论会，邀请专家参与研讨，根据整体构架各部分具体要素，系统分析和反复敲定技术要求，不断优化灾害水母监测技术方案。

6.2022年05月水母灾害监测验证

针对标准规范中涉及的重要参数、指标或实施过程，在2021年11月份和2022年5-8月份对技术方案进行了航次验证实践工作（图1），并对技术方案中存在的问题进行了系统修正。

图1灾害水母监测技术验证航次

7.2022年08月草案内容修改完善

根据灾害水母监测验证航次发现的问题，进行系统修改完善。同时收集本行业国内外及相关标准规范信息，与各相关部门汇报、讨论了工作进展，形成讨论稿。

8.2022年10月社会意见征求

针对标准讨论稿，聘请专家和有关部门管理人员进行研讨论证，并征求潜在用户等社会意见。广泛征集了灾害水母及其他海洋生态灾害研究相关专家建议和意见，共计发送“地方标准草案征求意见稿”的单位或专家数35个，收到“地方标准草案征求意见稿”回函并有建议或意见的单位或专家数32个，收到专家意见141条。召开内部讨论会，针对每条专家意见逐一修改，进一步完善规范内容。

9.2022年12月专家论证

2022年12月8日，受山东省海洋局委托，山东省海洋标准化技术委员会秘书处在中国科学院烟台海岸带研究所召开了山东省地方标准《海洋灾害水母检测技术规程》专家论证会议。会议邀请5名专家