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县域社区学习中心建设指南

一、总体要求

各地要坚持服务导向，创新方式方法，拓宽渠道途径，依托当地开放大学(含广播电视大学)、普通高校、职业院校、成人学校等，推动教育资源开放共享，建立健全城乡一体的县(市、区)社区教育学院、乡镇(街道)社区学校、村(社区)教学站(点)三级社区学习中心网络。2023年全面推进县域社区学习中心建设；2025年实现县级(市、区)社区学习中心基本覆盖。

充分发挥县域中等职业学校(职教中心)骨干引领作用，支持有条件的中等职业学校(职教中心)根据当地经济社会发展需要试办社区教育学院。2023年鼓励有条件的全国社区教育实验区和示范区、农村职业教育和成人教育示范县的中等职业学校(职教中心)试办社区教育学院或开设相关课程。后续持续稳步推进。

开展社区教育品牌建设活动，培育一批品牌社区学习中心和社区教育品牌课程，各市县要培育样板社区教育学院，在乡镇(街道)层面培育示范社区学校，在村(社区)层面培育特色社区教学站(点)。2023—2025年，教育部每年推介100个左右品牌社区学习中心典型案例和300门左右社区教育品牌课程，有效提升优质学习资源供给能力和办学水平，为居民提供智能灵活、普惠共享、公平可及的终身学习支持服务。

二、主要任务

(一)建立健全县域社区教育网络。结合城乡社区服务体系建设，依托当地开放大学(广播电视大学)、职业院校、成人学校等，整合优质教育资源，推进城乡一体的县(市、区)域内社区学习中心建设，即县(市、区)社区教育学院、乡镇(街道)社区学校、村(社区)教学站(点)三级社区教育网络。

(二)推动优质教育资源共享。鼓励有条件的学校充分利用场地设施、课程资源、教师队伍、教学实训设备等积极参与、服务社区教育。充分发挥县级职教中心、开放大学(广播电视大学)、成人学校在农村社区教育中的骨干和引领作用，鼓励有条件的学校举办社区教育学院(学校)、老年大学(学校)，打造县域社区教育品牌学校。加快乡镇成人文化技术学校的转型发展，鼓励和支持其成为农村社区教育的重要载体。

(三)加强社区教育品牌项目建设。立足本地实际，聚焦居民需求，从推进老年教育、职业技能培训进社区，扩大优质数字化学习资源供给等方面，明确重点、凝练特色，在校内外广泛开展教学培训、实践活动、课题研究、信息技术服务，推进学习中心内涵发展。及时做好品牌建设成果的总结应用、转化推广，探索建立长效机制，辐射和带动本地区社区学习中心建设。社区教育品牌课程的主题主要包含：科学素质与互联网学习、职业技能、老年智慧生活、家庭教育指导、乡村振兴、非遗传承、道德与法治、人文艺术、康养健身、社区治理与应急管理等。

(四)扩大优质数字化学习资源供给。以开放大学办学体系终身教育平台、各地终身学习服务平台等为依托，通过技术对接、整合汇聚学习资源、提升支持服务效能等举措，实现资源效益最大化，智能化推送至百姓身边。建立优质学习资源开放共享机制，充分调动社区居民学习积极性，鼓励共同学习。推动优质数字化学习资源向农村、偏远地区的社区辐射，持续推动社区学习中心数字化能力建设。

三、组织实施

各地教育行政部门要在当地党委政府领导下，主动联系协调相关部门，调动社会各方力量积极支持，动员群众广泛参与，推进社区教育创新发展。各地根据《县域社区教育三级办学服务机构建设指引(试行)》(附件1)，推进社区教育品牌建设。教育部将县域社区学习中心建设情况纳入学习型城市建设监测指标体系。

(一)社区教育品牌建设要求

1.打造样板。各地在县(市、区)层面培育建设具有引领示范作用的社区教育学院样板。社区教育学院应扎根社区，富有文化底蕴、具备良好的基础设施和课程体系，师资队伍建设专业化、服务对象多元化、内部管理科学化，学习服务精准化、方式智能化，品牌认同广泛化。具有一批较强引领示范作用的品牌课程，适宜向市域、省域乃至向全国推广。

2.树立典型。各地在乡镇(街道)层面培育具有区域典型引领示范作用的社区学校。社区学校具有满足当地居民需求的课程体系、良好的设施设备、稳定的专兼职师资队伍、良好的办学声誉。具有服务区域的特色品牌课程，适宜向县域、市域乃至全省域内辐射推广。

3.培育特色。各地在村(社区)层面培育社区教育特色教学站(点)。教学站(点)在服务当地产业发展、乡风文明建设、社区治理、乡村振兴等方面具有好的经验和做法，能够满足当地及周边农村社区对终身学习的需求。

各市县教育行政部门积极开展社区教育品牌项目建设，向省教育厅推荐品牌社区学习中心典型案例和课程，省教育厅将择优推介至教育部，经教育部审核通过后，将品牌项目在中国社区教育网、国家开放大学终身教育平台等平台宣传推广。

四、材料申报

根据《县域社区教育三级办学服务机构建设指引(试行)》(附件1)和社区教育品牌课程申报要求(附件2)，填写社区教育品牌项目汇总表(附件3)和