《专制时代晚期的政治形态》参考课件2.pptVIP

*明朝为了加强皇权，废除了丞相制度设立的内阁制，那么明朝灭亡后，建立起来的清朝又是如何加强皇权的呢？实际上这里有一个变化的过程：在清朝初年，顺治帝统治时期，清朝除了继承明朝内阁制的外，还保留了满洲部落首领议事制度的传统形成了一个议政王大臣会议，权势还非常强大，因此皇权在初期收到了制约；康熙帝统治时期就在议政王大臣会议之外设立了以个机构叫南书房，加强了皇权；到雍正帝时期则又设立了一个新的机构叫军机处。接下来，大家看一则材料，找出军机处设立的原因。*军机处被人戏称为“史上最不可思议办公室和办公大臣”其不可思议之处在几点：军机处的机构非常简单，只有几间入值的房舍；2军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录，然后负责传达给中央各部和地方官员去执行。那么，我们应该怎样评价军机处的设立呢？秦朝（形成）两汉（巩固）中央：汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等地方：汉武帝颁布“推恩令”，中央集权加强隋唐（完善）元（新发展）宋朝（加强）中央：中书门下；增设参知政事、枢密使和三司使，分割相权地方：把军事、行政、财政权力收归中央明清（顶峰）明：废除宰相制度、设立内阁清：设立军机处皇帝制度三公九卿郡县制中央：三省六部地方：加强统治；中期后藩镇割据局面削弱了中央集权地方：实行行省制度中央：设中书省地方分权集中中央集权集中皇帝结合资料，分析明太祖废丞相的历史原因.直接原因.根本原因？1376年,明太祖为加强中央集权,废总揽地方军政大权的行中书省,改设布政司、都指挥司和按察司,分管地方行政.军政和监察,三司隶属中央,地方权力集中到了中央,统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时,掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈,擅权专恣.1380年,明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。自秦始置丞相,不旋踵而亡.汉.唐.宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人专权乱政.我朝罢相……――摘自《明太祖实录》“……元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。……人君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。”――摘自《明太祖实录》明强化皇权的措施:废丞相.历史原因：（认为）丞相是历代王朝（特别是元朝）专权乱政，妨碍皇帝行驶权力的根源。直接原因：明初，丞相权力过大，特别是胡惟庸骄横跋扈，激化了相权与君权的矛盾。相权过大，威胁皇权。(根本原因)材料一：明太祖：今我朝罢丞相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。材料二：据统计，洪武十七年（1384年）9月14日至21日，内外诸司奏事札达1660件，共3391事，即朱元璋平均每日要处理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事更深感“密勿论思不可无人”。积极：消除了皇权与相权的矛盾，一定程度上加强和巩固了专制统治；消极：导致繁杂的政务集于皇帝一身的弊端。内阁制应运而生设内阁1、创立原因——朱元璋废宰相制度，造成皇帝政务繁多，需要辅臣和顾问2、内阁设立与演变：明强化皇权的措施:设内阁官位较低的官员当值——后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。明太祖——明成祖——明宣宗——明神宗——殿阁大学士——侍从顾问——奠定基础文渊阁大学士——参与机务——正式确立内阁大学士——票拟权——发展内阁首辅——侵夺六部职权——全盛太祖成祖宣宗神宗Y（政治地位上升情况）OX(时期)侍从顾问顾问,参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”明内阁政治地位演变图明强化皇权的措施:设内阁.什么叫“票拟”？什么是“批红”？你能否用现代词汇通俗地解释它？票拟就是秘书起草对公文的审批意见；批红就是领导对审批意见的认可与否。材料一：皇帝……命那些大学士在每一个奏章或案件上，签注意见，写出对该事的分析和应如何反应的建议，甚至皇帝颁发命令的草稿，都一并拟好呈上。——当时术语称为“票拟”和“条旨”。皇帝即根据这些签注，加以批示。于是，不久之后，大权遂渐渐滑入大学士之手……

内阁大学士有数人之多，并不是每一位大学士都可签注意见，必须资格最高，深得皇帝信任的人，此人即世人所称的“首相”——首席宰相。但大学士毕竟不同于正式宰相，正式宰相可以单独推行政令，大学士便无此权。他只能依靠“票拟”一一签注意见，来窃弄皇帝的权力，只有黑市地位，没有法定地位。----柏杨《中国人史纲》材料二：（明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”，非“大臣”。故虽有张居正之循名责实，起衰振