安全生产法中介组织版旭荣.pptxVIP

2003-03学习贯彻安全生产法全面推进安全生产工作刘旭荣地址:北京市朝阳区惠新西街17号100029电话:(010传真:(010-mail:

2003-03主要内容一、二十年磨一剑——安全生产法立法历程二、势在必行——安全生产法实施背景三、安全生产法主要内容四、重要里程碑——安全生产进入法制时代

2003-03一、二十年磨一剑——安全生产法立法历程1981年3月原国家劳动总局组织起草《劳动保护法草案》1994年原劳动部组织起草《安全生产法》1996年4月国务院法制局与原劳动部提出《劳动安全卫生法（草案）》1999年12月国家经贸委组织起草《职业安全法（草案）》2000年底国务院又改为《安全生产法》2001年初国家安全生产监督管理局起草《安全生产法》2001年11月21日第48次国务院常务会议通过2001年12月24日-28日全国人大常委会二十五次会一审2002年4月24日-28日全国人大常委会二十七次会二审2002年6月29日全国人大常委会二十八次会三审通过

2003-03二、势在必行——安全生产法实施背景安全生产形势严峻2.适应市场经济建立安全生产法制3.进入WTO后面临的机遇和挑战

2003-03三、安全生产法主要内容

2003-031.安全生产法的基本框架与定位安全生产法第一章总则1～15条（国家政策）第四章安全生产的监督管理53～67条（国家职责）第五章生产安全事故的应急救援与调查处理69～76条第六章法律责任77～95条（违法及其罚则）第七章附则96，97条第三章从业人员的权利和义务44～52条（职工权益与工会作用）第二章生产经营单位的安全保障16～42条（企业责任）配套法规、规章和标准

2003-032、安全生产法条文的内容第一章总则（国家政策，共15条）第一条目的与宗旨第九条安监部门的职责第二条调整范围第十条安全生产标准第三条方针第十一条宣教与意识第四条企业责任第十二条中介组织的技术服务第五条负责人责任第十三条事故责任追究第六条职工权益第十四条安全科技第七条工会作用第十五条安全奖励第八条政府职责

2003-03第二章生产经营单位的安全生产保障（企业责任共29条）1.企业负责人责任（第17、42条）7.重大危险源管理（第32、33条）2.安全生产投入保证（第18、37、39条）8.员工宿舍安全管理（第34条）3.安全生产管理机构与人员（第19、20、38条）9.爆破、吊装作业安全（第35条）4.培训与资质认可（第21-23条）10.现场安全检查（第36条）5.建设项目安全评价（第24-27条）11.承包作业和交叉作业（第40、41条）6.安全设备管理（第29-31条）12.工伤保险要求（第43条）

2003-03第三章从业人员的权利和义务第四十四条劳动合同应包括安全，不得订立免除责任协议第四十五条知情权，建议权第四十六条批准上告权，企业不得报复第四十七条拒绝权、避险权，不得处罚第四十八条赔偿权第四十九条遵章守纪的义务第五十条受培训权第五十一条不安全情况报告义务第五十二条工会在安全生产中的作用（八种权利、二项义务共9条）

2003-03第四章安全生产监督管理（国家职责共15条）政府：领导、督促、协调、组织、检查、处理（第53条）安监部门职责：审查批准、监督检查、行政处罚（第54-60条）社会监督（第61-67条）

2003-03第五章生产安全事故的应急救援与调查处理（共9条）政府与企业的应急预案（第68条）事故救援（第69条）事故报告、调查（第70-75条）事故统计（第76条）

2003-03第六章法律责任（共19条）1.国家责任：政府、安监部门、有关部门——监察、管理（第77、78和92条）2.企业与负责人责任——负安全生产全责（包括