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【真题】2023年山西省公务员考试《申论》试题及答案解析（市卷）

给定材料

材料1

走进H市政务服务中心大厅，首先映入眼帘的是一块大屏幕。屏幕上有

一张类似地铁运行的线路图，各个站点闪烁着指示灯，“行驶”其间的并非

列车，而是H市招商引资项目。H市创新项目落地服务保障机制，把项目建

设的各环节设计成14个站点的“地铁运行图”，每个站点代表一个审批事

项，绿、蓝、黄、红4色指示灯分别标识该环节办结、未办、在办及超期4

种状态。为了实现企业项目早落地，政务服务中心还设立“周末不打烊”窗

口。“我们公安、不动产、税务、社保等24个单位实行轮岗制，随时为企业

提供服务。”市政务服务中心林主任说，“我们采取专人负责制，每个项目

都安排一位对接人员，所有环节只要联系他一个人就好了。如果出现超期，

信息会迅速传递到市优化营商环境工作督导组，督导组都会及时询问。”服

务窗口前，一家节水设备有限公司正在准备要件进行注册登记，新项目即将

从“始发站”上车。“每站都标注了所需的要件目录、办理时限，一目了

然。”公司总经理高先生说，“这种机制带来的最明显变化就是效率高，审

批时间较以前减了一半。”

线上服务快速高效，线下帮扶周到细致。在一家纺织公司的厂房里，一

条条细如发丝的化纤从卷轴拉出，经过上浆、并轴，织成连绵不断的布匹。

“别看现在生产线满负荷运转，几个月前，订单少，三天两头停产。”公司

负责人徐女士说，“幸亏有‘点对点工作组’，他们看到我们的困难后主动

组织企业间对接，逐渐打开了销路。”徐女士所说的“点对点工作组”，是

H市党政干部常态化联系民营企业的制度，一家重点企业安排一名科级干部

为“首席服务官”、一名科员为“首席服务员”、一名主办银行负责人为

“首席金融官”，“点对点工作组”要定期、主动走访企业。“我最初没把

这个工作组当回事，以为只是走走过场。”徐女士说。看到工作组为公司开

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拓销路不断奔波，甚至节假日还在忙碌，市督导组也经常过来查询工作组的

服务成效，徐女士发现政府对这个帮扶制度是非常认真的，“现在，政府对

企业更加了解了，帮扶也更加精准到位了。”

“我们公司生产的汽车安全气囊丝，质量过硬。我们就想着谋求产品

全、产量大，但很快就发现摊子铺得太大，分支业务没有发展起来，还影响

主营业务下滑。”市化纤股份有限公司副总经理王先生说，市里得知后及时

组织相关部门的工作人员和专家来到公司，深入调查，召开座谈，面对面问

诊把脉，帮助寻找准确的市场定位，指导企业专攻色纱、安全气囊丝、阻燃

纤维等细分领域，形成新的产品结构。“错位发展，让我们获得了明显的比

较优势。”企业健康发展，离不开企业家的成长。每次走进H市的“企业家

之家”，王先生都感觉自己“找到了家”。这里开设了“商务大讲堂”“民

营企业家学院”，免费举办针对企业家的培训，提升企业家的思想、业务水

平。除了在这里接受培训之外，王先生还有一番独特的经历——去H市商务

局学习锻炼。市委、市政府出台文件，每年选派15名年轻优秀企业高管，用

两到三个月时间，到市