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创新三化服务构建和谐税企关系

创新“三化”服务构建和谐税企关系

杨建陆

【背景与起因】

曲靖市地方税务局开发区分局党支部有党员34人，预

备党员2人，党员占在职干部的78%，分局承担着所有市属

企业、市属行政事业单位及开发区范围内的所有企事业单

位、个体工商户共4656户纳税人和603户缴费人共26项地

方税费的征收管理重任。作为曲靖市授牌的27个市级基层

党建工作示范点之一，自创先争优活动开展以来，分局党支

部始终坚持“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为

人性化”的理念，努力探索和实践信息化条件下税收服务的

新方式、新方法，积极营造“倾听纳税人呼声、维护纳税人

权益、构建和谐征纳关系”的良好氛围，始终坚持以扎实有

效的创先争优活动成效促进业务工作的开展，较好地促进了

税费收入的持续健康增长。自XX年以来，分局所组织的税

费收入都占到了全市税费收入的四分之一以上，XX年达到

28.43亿元。

【做法与经过】

服务观念创新化。分局党支部引导全体党(团)员树立

“自身素质决定服务质量”的理念，以“五个注重”为着力

点，狠抓队伍建设，强化党员素质。一是注重树立信仰，强

化宗旨意识。组织部分党员到井岗山红色革命教育基地接受

革命传统教育，到毛泽东、刘少奇故居缅怀老一辈革命家，

进一步坚定革命理想信念，强化宗旨意识，激发党员干部蓬

勃向上、干事创业的激情、树立克难攻坚的信心。二是注重

知识更新，强化学习意识。组织开展“三读”活动，即：爱

读书、读好书、善读书，不断拓宽知识面和提升业务能力，

要求每个党员争做热爱学习的楷模。每个党员每年至少读两

本好书，每月撰写至少一篇读书笔记和心得体会。支部紧密

结合当前税收工作实际和干部队伍状况，开展围绕业务学技

能活动，全面开展岗位练兵和业务竞赛活动。抓好研究生、

博士生等高学历人才培养，鼓励职工参加注册会计师、注册

税务师等资格考试。三是注重廉政教育，强化防腐意识。今

年，分局先后两次组织全体党干部参加市局组织的廉政党课

学习，邀请市检查院预防职务犯罪处领导就廉政和预防职务

犯罪方面的知识进行讲授。四是注重团队精神，强化合作意

识。引导分局全体党员干部真正树立以“敬业、效率、荣誉”

为核心的地税精神，不断增强干部职工的凝聚力、战斗力和

创造力，做到有令则行，有禁则止，对上级和分局的重大决

策和重要部署能抓出成效，做到踏石留印，抓铁有痕。五是

注重业余文化，强化人本意识。在重大纪念日、传统节日期

间，通过演讲比赛、体育竞技、礼仪讲座、竞乐运动会等丰

富多彩的活动，积极为分局党员干部职工提供展示才华的机

会和平台，而且缓解了工作压力，陶冶了党员干部情操，使

队伍的凝聚力进一步加强。

服务手段多元化。为不断提高服务质量，让广大纳税人

真正感受到地税部门优质服务，分局积极改进工作措施，将

纳税服务做深、做细。一是打造优秀办税服务厅。进一步完

善便民服务的措施，在办税大厅设置便民药箱、排队叫号系

统，纳税人休息区，自助上网服务区，办税专用电话、电脑，

并统一配备桌、椅、笔、墨、纸、各种申报表等供纳税人办

税时使用，为纳税人创造一个方便、舒适的办税环境。加强

办税服务厅的规范化建设，完善窗口功能，把税务登记、纳

税申报、发票领购审批等相关办税程序前移到办税服务大厅

窗口，简化流程，切实减轻纳税人的负担，有效解决了纳税

人重复跑，多头找的难处。二是推行办税公开化。开设政务

信息公开专栏，公开内容包括纳税人的权利和义务，税收法

律、法规和政策，管理服务规范，税务干部廉洁自律有关规

定，税务行政收费标准。对实行定期定额征收的纳税人税额

核定情况、减免税情况、欠税欠费情况和纳税人违章处罚情

况，指定专人负责，每月进行一次更新，不断增强税收执法

的透明度，切实维护纳税人的权益。三是创新纳税服务方式。

分局率先在全省地税系统试点开展财税库银横向联网工作，

对企业事业单位纳税人实行网上申报，对个体工商户纳税人

开展储蓄扣税，无论是网上申报还是储蓄扣税，纳税人都不

用到税务机关，只需在家花短短3秒的时间就能完成从申报

到税款缴税的纳税事项，还可以适时与税收管理员进行沟通

交流。今年上半年，分局辖区内的3000多户纳税人均实现

了横向联网，横向联网的全面覆盖，减轻了纳税人的纳税成

本，拓宽了税务机关对纳税人的服务渠道，使纳税人真正享

受到税收工作信息化带给他们的方便、快捷和安全。

服务行为人性化。