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农村人居环境整治美丽乡村建设调研报告

农村人居环境整治美丽乡村建设调研报告一、主要情况。_以

来，全市上下认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，大力实施美丽

乡村建设和农村人居环境整治三年行动方案，把农村人居环境整治工

作与美丽乡村建设、发展乡村旅游以及实施乡村振兴战略相结合，以

“百千工程”为抓手，坚持规划引领，突出问题、目标和效果导向，

基本做到垃圾清了，厕所改了，水沟净了，乡村美了，打造了一批

“六有”美丽乡村新亮点，农村人居环境取得明显改善。

（一）坚持聚焦民生，高位推进乡村人居环境全面改善。市

委、市政府印发了农村人居环境整治三年行动方案，明确工作任务和

目标，强化了保障措施，深化美丽乡村建设，一体化推进农村垃圾、

污水、厕所专项整治“三大革命”，加快改善农村人居环境。

一是全市农村生活垃圾治理和新安江流域水体生态治理取得明显

成效。突出全要素谋划、全覆盖保洁、全链条监管、全流域治理，实

施全域农村生活垃圾治理PPP项目，重点推进新安江流域等水域保洁

服务，开展了覆盖水陆空的立体环卫作业，并积极探索智慧化管理模

式。通过政府购买服务和市场化运营方式，引进中环洁公司负责全市

农村生活垃圾清扫、转运等日常处理，祁门等—个区县中心转运站全

部建成并投入使用，项目覆盖全市乡村常驻人口—万人，保洁范围涵

盖—个乡镇—个行政村（自然村）以及—条河流。同时，建成运行全

国首个市级垃圾焚烧发电厂，全市农村生活垃圾无害化处理率基本达

到_%。

二是稳步推进农村改厕。全市累计完成改厕—户，其中自然村

改厕—户，中心村改厕—户，卫生厕所普及率达_%。

三是有序开展农村生活污水治理。建成乡镇政府驻地农村生活

污水处理厂—个，—个已建成和在建美丽乡村省级中心村基本实现污

水处理设施全覆盖。

四是强化资金投入保障。积极落实地方配套资金，去年以来，

全市各级财政共安排专项资金亿元。发挥财政以奖代补、先建后补等

撬动作用，吸引社会资本投入亿元，有力保障全市农村人居环境整治

和美丽乡村建设的顺利推进。

（二）坚持农民主体，鼓励引导农民共建共享美丽家园。突出

农民作为美丽乡村建设和实现乡村振兴的主体地位。强化政策引导，

利用召开党员大会、村民大会、户主会等形式，将各级政府建设美丽

乡村、推进农村人居环境整治的政策、措施及意义、目的、内容、成

果宣传到位，让农民看到美丽乡村建设的美好远景，用实实在在的成

绩增强其建设美好家园的信心和自觉性，变“要我“要我建建为“我要

建”，变“等等看”为“主动干”，去年以来，累计组织干群万人次

参与整治，收回侵占村集体土地万平方米，献计献策近—余条，主动

让出土地_多块、捐款近—万元、捐物—余件、投工投劳近—万余

次，不仅拉近提升了农民群众参与度，而且融洽了干群关系，提升基

层干部威望。

强化民主决策，通过多种方式征求群众意见，确保农民群众真正

享有知情权、参与权、表达权和监督权，凡涉及规划建设、项目实施

等群众利益的事，都应先征求群众意见后实施。强化富民增收，积极

拓宽农民增收致富渠道，力争每个农民在建设发展中受益，将农民群

众的力量凝聚成推动美丽乡村建设的强大合力。

（三）坚持探索创新，建设具有—特色的美丽新乡村。以美丽

乡村建设和“百村示范、千村整治”工程为抓手，突出因地制宜、彰

显特色，建设农民生态宜居美丽幸福家园。

一是“百千工程”成效显著。去年以来，坚持“以清开局、以拆

破局、以整提升”，突出问题导向、示范引领，通过召开户主会、引

导村民投工投劳+适当务工补贴等形式，采取分三阶段、分重点评估

验收的办法，完成—年度—个自然村环境整治，成功创建省级美丽乡

村示范村—个、重点示范村—个，《一市探索农村人居环境整治“百

千工程”》做法由省委副书记信长星批示在全省宣传推广。

二是着力打造美丽乡村升级版。立足生态、文化、旅游等资源优

势，创新美丽乡村建设理念，围绕扩面提升、干群共建、乡村活化、

投入绩效、美丽经济等方面下功夫，着力探索走出了一条具有一特色

的美丽乡村“升级版”新路径。目前全市—个乡镇政府驻地建成区完

成整治，建成和在建省级中心村—个、市县级中心村—个，—区、—

区、—区、_、—县先后获得省美丽乡村建设先进县”称号，夥县入

选全国乡村旅游发展成功典型。

二、存在问题（一）污水项目效益仍需加强。部