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建筑法规篇-案例集学生用(建筑法、城乡规划法、土地管理法、房地产管理法、承发包与招投标)901--第1页
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案例集
建筑法
案例1-肢解发包与分包案例
1.背景
某建设单位要建一幢18层的办公楼,在招标发包时将主体工程的土建部分按楼层分为3
个标段(每6层为1个标段)进行招标,并将该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的
安装也分别进行招标发包。为此,部分投标单位认为是肢解发包,并向政府主管部门作了反
映。
2.问题
(1)该建设单位将主体工程的土建部分按楼层分为3个标段进行招标,是否算肢解发包?
(2)该建设单位能否将该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装分别招标发包?
案例2-违法分包、转包、借用资质与无效合同案例
1.背景
2002年7月15日,建设单位与甲建筑公司签订《工程施工合同》,将人民路1标工程
发包给甲建筑公司,合同价款暂定900万元。2002年9月29日,甲建筑公司未经建设单位
同意,与乙建筑公司签订《工程合同》,乙建筑公司以包工方式承包人民路1标工程,价款
暂估为500万元。之后,甲、乙两公司又签订了《工程补充合同》,约定补充合同造价为480
万元。
工程合同签订后,甲建筑公司成立了人民路1标项目经理部,并刻制“人民路l标项目
经理部”专用章,但将该项目经理部专用章交乙建筑公司掌管,并由乙建筑公司组织管理班
子负责该工程项目的实际施工管理。
2002年12月10日,乙建筑公司与丙建筑公司签订《工程施工合同》,将人民路1标工
程发包给丙建筑公司,合同价款暂定1000万元,最终的工程造价以审计为准,结算依据为
1993年市政定额,按总包方与发包方决算后总造价下浮l7%。丙建筑公司于2002年8月16
日与“包工头”李某签订了《内部承包协议》,约定由李某具体承包人民路1标工程,承包
费用按丙建筑公司的决算总造价下浮5%作为各项管理费用。李某支付履约保证金50万元,
在每次支付工程款时按比例抵扣5%的管理费;合同总造价暂定1000万元,决算时按实际工
程量调整。内部承包协议签订后,李某向丙建筑公司交付工程保证金50万元,由丙建筑公司
出具收据,同时组织人员进行施工。
2003年11月29日,人民路1标工程通过竣工验收,质量等级为合格。工程竣工后,工
程造价经审定为1020万元。建设单位已实际支付甲建筑公司工程款990万元;甲建筑公司已
实际支付乙建筑公司工程款800万元;乙建筑公司支付丙建筑公司工程款470万元,直接支
付李某200万元;丙建筑公司支付李某工程款300万元。李某交付履约保证金50万元已抵扣
为丙建筑公司的管理费。因工程款支付未到位,李某向政府主管部门进行了举报,并向人民
法院提起诉讼追讨工程款。
2.问题
(1)在本案的工程承包活动中有哪些违法行为?
(2)政府主管部门应对哪些单位进行处罚,如何进行处罚?
(3)在本案中,哪些合同是无效的,李某的工程款应由哪些单位承担责任?
施工许可、承发包场景
甲建设单位将宾馆改建工程直接发包给乙施工单位,约定工期l0个月,由丙监理公司负
责监理。甲指定丁建材公司为供货商,乙施工单位不得从其他供应商处另行采购建筑材料。
乙施工单位具有房屋建筑工程总承包资质,为完成施工任务,招聘了几名具有专业执业资格
的人员。在征得甲同意的情况下,乙施工单位将电梯改造工程分包给戊公司。在取得施工许
可证后,改建工程顺利。
建筑法规篇-案例集学生用(建筑法、城乡规划法、土地管理法、房地产管理法、承发包与招投标)901--第1页
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根据场景,回答下列问题。
1.下列关于施工许可证申请的表述正确的有()。
A.施工许可证应由乙
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