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银行信贷政策指导意见
为进一步加强我行信货风险的管理,提高信货风险管控能力,着力
优化信货结构,更好地服务实体经济,有效促进我行信货业务快速稳健
发展。现结合我市经济发展实际情况,提出如下指导意见。
一、指导思想
以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,全面贯彻党
的十八大和中央经济工作会议精神,认真贯彻执行稳健的货币政策;保
持信货投放合理适度增长;着力优化信货结构;积极推动信货产品创
新;坚持把防范化解风险作为信货工作生命线的根本要求;坚持共荣、
共享、共成长的发展方针,在确保信货业务持续、健康发展的基础上促
进我行健康、稳健发展。
二、具体指导意见
()
一认真贯彻执行国家宏观调控政策和稳健的货币政策,促进
信贷规模稳健增长
各支行(部门)要结合我国当前的宏观经济发展态势,认清当前形
势、理清其中的脉络、把握其中的重点、抓住其中的核心、坚定发展信
心,确保将国家各项宏观调控政策落实到位。全行上下要深刻领会稳健
货币政策的意图和内涵,主动配合人民银行差别准备金动态管理工作,
认真贯彻执行稳健的货币政策。各支行(部门)要认真服从宏观调控大
局,要按照我行的合意货款规模尽早做好资金计划安排,确保全年信货
投放总量适度、结构优化、节奏均衡。
(
二)着力优化信贷结构,促进地方经济发展转型一要按照“有保
有压、有扶有控”的原则,着力优化信货结构,积极支持地方优势产业和
战略性新兴产业等的加快发展,促进地方经济发展转型。二要以完善创新
担保方式为突破口,探索适合我行发展特点的信货产品和服务方式,全
面贯彻落实关于金融支持服务业、文化产业、家庭服务业等行业发展的
政策要求。三要在防范风险的前提下加大对环保产业和节能减排技术改
造以及薄弱环节的信货支持力度。四要严格落实国家产业和环保政策的
市场准入要求,加强和改进信货管理,严把节能减排和淘汰落后产能信
货关,严格控制对“两高”行业和产能过剩业的货行款,禁止对国家已明
确为严重产能过剩的产业中的企业和项目盲目发放货款。
(
三)完善中小企业金融服务,继续加大对中小微企业的支持力
度
一是进一步完善中小企业金融服务专营机构组织架构,积极研发标
准化、系统化的小企业“流程银行”模式,提升中小企金融业服务效率。各
支行(部门)要大力开展模范守信中小微企业培植工作,提供专业金融
顾问服务,引导中小企业规范资金运作,提高财务信息规范性,加强对
优质中小企业的发掘,同时要提高中小企业货款利率定价的科学性和自
主性,通过利率覆盖风险。
二是继续加大对中小微企业的信货投入。在稳健的货币政策环境
下,各支行(部门)要做好对中小微企业的金融服务工作,确保全行中
小企业货款增长实现“两个不低于。要把中小微企业金融业务作为战略重
点,不断提升中小企业信货比重。进一步优化信货投
向,突出创新型、外向型、配套型、品牌型小微企业的金融支持
三是大力拓宽中小微企业融资渠道。一方面要积极创新中小微金融
服务产品,在条件成熟的情况下推动股权、动产、应收账款、知识产权
等质押货款的扩面增量;另一方面要加强与融资性担保、物流仓储、专
业市场等的合作,完善风险和收益分担机制;第三要积极开展中小微企
业银行承兑汇票和贴现业务,促进中小微企业金融产品多元化发展。
(
四)加强金融服务创新,加大对“三农”以及社会弱势群体的信贷
支持力度
各支行(部门)一要准确把握“立足地方,服务中小,服务“三农”的
市场定位,稳步发展农户小额信货以及涉农信货;二要在金融支持“三农”
方式上解放思想,大胆尝试,锐意创新,大力开展权属清晰、风险可控
的林权等权利质押货款;三要尝试性地扩大“三农”货款抵押担保物范
围,探索性地发展农户联保货款;四要大力开展青年创业货款、下岗失
业人员小额担保货款、妇女创业货款等弱势群体的信货支持力度。
(
五)做好
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