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交通运输(邮政)专项整治三年行动实施方案
为加强我镇交通运输专项整治,根据自治区、全县和福旺镇安
全生产专项整治三年行动计划,现制定本实施方案。
一、整治目标
通过三年行动,完善和落实从根本上消除交通运输事故隐患的
责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和事故预
防控制体系,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,邮政业安
全治理现代化水平大幅提高。交通运输各领域事故得到有效遏制,
安全生产形势持续向好。
二、主要任务
(一)进一步完善安全责任体系,切实解决安全责任落实“最
后一公里”。
1.健全落实安全生产责任制。按照“管行业必须
管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主
管、谁负责”的原则以及《地方党政领导干部安全生产责任制规
定》的要求,理清安全生产监管职责边界,制定并公布安全生产权
责清单,进一步明确有关部门安全监管职责分工,确保层层签订安
全责任书,将安全监管责任落实到位,严防失控漏管,细化履职行
为规范,推动行业安全监管规范化标准化。(镇人民政府牵头、镇
交通运输站等部门按职责分工负责)
2.强化安全生产主体责任落实。督促企业主要负责人切实落
实责任,积极推行安全生产承诺制度,所有在岗职工要根据自己的
岗位安全职责填写《安全承诺书》,严格管理,让员工明白安全
责任的压力,共同履行安全生产的职责。严格规范安全生产经费
提取及使用,严禁经费挪取他用,从而为安全生产提供切实的保
障;定期组织从业人员开展安全教育意识宣讲会及技术能力培训
会,扎实有效地开展安全生产标准化建设,着力补齐安全生产能力
短板。(镇人民政府牵头、镇安委会各有关成员单位按职责分工
负责)
3.加快推进安全生产信用管理。加快健全完善交通运输守信
激励和失信惩戒机制,推动行业全面实施安全生产信用管理,对存
在严重失信行为的单位和个人采取公开曝光、联合惩戒等综合治
理措施,不断净化交通运输市场环境。(镇人民政府牵头、镇交通
运输站、农业站、市场监督管理所按职责分工负责)
(二)强化风险隐患预防控制。
1.深化重大风险防范化解。进一步健全完善重
大风险防范化解四项工作机制,加大对重大风险的摸排力度,将行
业安全生产重大风险纳入镇人民政府重大风险防范化解工作内容,
每逢中秋、国庆,春节等重大节假日前严格按照要求开展安全生
产大检查行动;进一步摸排行业重点领域系统性、区域性、突发
性安全生产风险,及时发现,及时责令整改;建立重大风险基础
信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单,建立
责任分工责任制,把责任落实到每一位参与重大风险摸排责任人
身上,从而确保所有的底数摸排到位,防控措施落实到位。(镇
人民政府牵头、镇安委会各成员单位按职责分工负责)
2.深化重大隐患排查治理。严格按照隐患整改责任、措
施、资金、时限、预案“五到位”要求,对于有重大隐患单位企
业,责令限期整改,如不配合整改到位,立即停业处置,强力开
展重大隐患清零行动。指导督促企业建立风险隐患排查、评估、
治理的长效机制,每季度召集企业开展安全生产工作会议的时
候,指导督促企业建立安全隐患排查、评估、治理的相关制度体
系,鼓励企业之间交流分享经验,共同深化重大隐患排查治理。
(镇人民政府牵头、镇安委会各成员单位按职责分工负责)
3.深入开展典型事故教训汲取。分析查找各领域近三年来发
生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题,深刻汲取教训,举一
反三,以案示警,制定切实有效整改措施,逐项抓好整改落实。同时
对于其他地区发生的重大安全事故,例如酒店坍塌事件,我们也
要紧急召开会议,对各领域进行紧急排查,做好安全生产工作应
急救援预案。(镇人民政府牵头、镇安委会各成员单位按职责分
工负责)
(三)开展重点领域专业化治理。
开展邮政寄递安全综合治理。健全行业安全监管体制机制,保
障属地寄递安全监管投入。督促邮政企业做好风险点和危险源排
查管控工作,尤其是寒暑假、节假日等邮寄高峰点的时候,除了督
促邮政企业本身做好排查管控工作以外,政府也要加大监管力
度;规范寄递协议服务安全管理,重点加强邮件快件处理场所、营
业网点火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理,落实人防、物
防、技防措施,确保寄件安全派出,收件安全派送到位。(镇人
民政府牵头、福旺邮政支局、市场监督管理所、镇交通运输站、
等部门按职责分工负责)
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