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推进冷链物流模式创新行动计划

智能技术不断更新，为冷链物流发展释放了新动力。随着大数据、物

联网、第五代移动通信（5G）、云计算等新技术快速推广，智慧物流有效

赋能冷链物流各领域、各环节，设备设施数字化转型和智慧化升级以及超

大规模市场潜力加速释放新动力，为实现冷链物流全链条温度可控、过程

可视、源头可溯提供有力支撑。

一、推进冷链物流模式创新

大力发展生鲜温控供应链，推广“连锁直销+冷链配送”“产地采购+厨

房+食材冷链配送”“生鲜电商+冷链宅配”“网络化冷库+生鲜加工配送”

等新型冷链物流经营模式。鼓励冷链物流企业参与客户供应链管理，开展定

制化冷链服务。鼓励上下游企业加强冷链物流领域的战略合作，组建多种形

式的冷链物流联盟，实现联盟内企业流程再造，共建冷链物流供应链体系。

支持农产品流通模式创新，推动新型农业经营主体应用农超对接、农批对接、

农企对接、农社对接等农产品流通模式，促进产地到销地直供模式发展。推

进大型农产品生产流通、销售企业开放冷链物流体系，提供社会化、网络化

的冷链物流服务。积极推广“分时段配送”“无接触配送”“夜间配送”，

发展与新消费方式融合的冷链配送新业态、新模式。鼓励生鲜农产品经营主

体加强与配送、快递等企业合作，提供多品种、小批量、多批次的精准高效

共同配送服务。鼓励快递物流企业与农村生鲜电商协同发展,加快建设涉农

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电商平台，发展特色农产品冷链物流服务。

二、面临形势

当前，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不

充分的发展之间的矛盾。“十四五”是我市抢抓国家重大战略机遇、推动

融入成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，我市冷链物流发展面

临众多历史性机遇与挑战。

党中央、国务院作出系列重大战略部署，给冷链物流发展带来了新机

遇。我国当前正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促

进的新发展格局。随着共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发

等国家战略深入推进，西部陆海新通道、中欧班列等出海出境国际大通道

日趋完善，国际贸易往来推动食品进出口规模和国内国际冷链物流标准有

效衔接，助推冷链物流高质量发展。

居民消费扩大升级，为冷链物流发展拓展了新空间。随着城乡居民消

费结构和需求不断升级、冷链消费能力和意愿持续增强、消费习惯由生鲜

消费向冰鲜冷链消费逐步转变，冷链物流已进入快速增长期,保障高质量消

费增长的市场需求、建立标准化规范化冷链物流现代服务体系迫在眉睫，

要求冷链物流加快提高服务水平、适配新型消费。

智能技术不断更新，为冷链物流发展释放了新动力。随着大数据、物

联网、第五代移动通信（5G）、云计算等新技术快速推广，智慧物流有效

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赋能冷链物流各领域、各环节，设备设施数字化转型和智慧化升级以及超

大规模市场潜力加速释放新动力，为实现冷链物流全链条温度可控、过程

可视、源头可溯提供有力支撑。

冷链产品安全和疫情防控，对冷链物流发展提出了新要求。冷链产品安

全关系到人民群众身体健康和生命安全。当前，冷链物流“断链”“伪冷链”

等问题依旧突出，产品质量安全隐患仍然存在，尤其是新冠肺炎疫情发生以

来，冷链物流承担着保疫苗安全配送和食品稳定供应的艰巨任务，迫切要求

提高运输、仓储、加工专业服务和应急处置能力，规范市场运行，不断完善

全程冷链追溯体系。

碳达峰碳中和，对冷链物流发展明确了新任务。冷链物流仓储、运输等

环节能耗水平较高，在实现碳达峰、碳中和目标背景下，面临规模扩张和碳

排放控制的突出矛盾，更加需要加强绿色节能设施设备、技术工艺研发和推

广应用，推动绿色运输、绿色包装、绿色流通加工、绿色节能设施，加快减

排降耗和低碳转型步伐，推动冷链物流运输结构调整，实现健康可持续发展。

三、加强冷链物流全链条监管

建立健全冷链物流溯源体系。推动全市冷链物流公共信息平台与“渝溯

源”进口冷链监管平台互通共享，以重点生产基地、大型农产品批发市场、

重点冷库、大型连锁超市等为切