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第三章，生产许可证（ＰＣ）（第21部分，G子部分）

第1节，概述。

3-1，适用性。

A.第21部，G子部分适用于以下任何一个想拥有PC以生产一个完整产品的人

员：

（1）§21.21TC（类型证书）持有者/持牌者。

（2）美国§21.29TC持有者/持牌者，许可协议将清晰地为TC持有者及其民

用航空局提供任何持牌者设计变更的控制。在CAA与FAA之间应该有规定双方在各

自国家设计及制造责任的工作协议和各自双边协议。

（3）补充类型证书（STC)持有者--

（A)在飞机原始适航证书（OAC)发布之前，STC将被合并；或者

（B）在飞机原始适航证书（OAC）发布之后，STC将被合并。在这种情况

之下，根据第21部条例，PC将授权相关STC物品制造。但是，STC的安装及产品服务

的退定应在14CFR第43部权限下完成、维修、预防性维修、重建及改装。

（4）假定TC是在FAA批准的类型设计资料基础上发布的，§21.25TC持有者/

持牌者。资料必须由申请者或许可者提交并要符合21.31部的要求。

（5）假定复件生产是源于在美国设计和建造的飞机，§21.27TC持有者/持

牌者能接受其操作用途并被军事领域宣布有剩余价值。§21.27TC持有者/持牌者

同样必须表明其能建立一套满足§21.137及21.138生产水平要求的质量系统。

B.PC不能颁发给在第21部，C子部权限内发布了TC的持有者。

C.如果生产设备位于美国境外，根据§21.139部条例，除非该位置已被确定不会

给FAA带来多余负担，否则不能颁发PC.

D.PC证书只颁发给副品制造者（飞机、飞机引擎及螺旋桨）。当条件适当，PC也可

颁发给非“产品”制造者。在这种情况下，在颁发PC之前，董事会必须和AIR-200合

作并决定此类PC是否能被接受。

3-2.特权。在§21.145条例中，详细规定PC持有者的特权。另外，PC持有者必须

根据第183部的规定培养一个合格的雇员作为DMIR(委任生产检查代表）。PC持有者

可以由第183部授权申请并获得ODA(机构委任授权）。FAA8100.8及8100.15指令分

别包含了DMIR及ODA管理部门的程序。

3-3.给申请人的建议。申请人应该做到--

A.AC（咨询通告）21-43描述符合第21部，G子部分的可接受方法。当申请人能

够表明提出的替代方法和程序符合第21部，G子部分的规定，则该方法和程序能够被

批准。

B.申请人应该根据§21.137部条例建立一套质量系统并根据§21.138部条例向

FAA提供一份描述其质量系统的质量手册。该手册必须包括充分覆盖§21.137部每个

适用性条例的描述性材料。手册详细程度可以根据质量系统规模、生产设备大小，

产品负责程度而不同。如需更多指导，请参考AC21-43.

C.在第21部，G子部分规定下生产一个完整部件的PC持有者必须根据§21.137（E)

相关要求对该产品进行飞行测试和功能测试。

（1）飞机。所有飞机都必须通过已批准产品的飞行测试作为颁发适航证书检查

的部分程序。特殊的适航证书--FAA8130-7表格为产品飞行测试提供授权而颁发。（请

参考FAA8130.2指令，飞机及相关产品的适航证书批准）。例外的是，一架在PC下生

产，却没有进行装配或没有在§21.137（E）规定下进行飞行测试而将要出口的飞机。

此规则的目的是，当飞机拆卸程度和其将出货的拆卸程度相同时，此规则可以允许

飞机在没有进行装配或飞行测试的情况下出货。在这种情况下，制造商必须出示FAA

批准的装配及飞行测试规程以作为飞机出货的条件。

（2）FAA定期的生产飞行测试。FAA生产飞行测试将会在PC持有者的厂房定期实

行以确保关于其性能、飞行特征、运行质量、设备运行能持续符合相关类型证书资

料规定的所有参数.在PI和来自相关飞行证书办公室（ACO）的FAA飞行测试人员合

作下，安排此类飞行测试。另外，FAA飞行测试人员应该做出决定表明其制造商已批

准生产测试及飞行员正使用已批准规程且该已批规程仍很充分。

（3）飞机引擎和螺旋桨。根据§21.137（E）质量系