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水利工程经济
水利工程经济
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我国水利工程建设成就
建国60多年来,国家和地方财政投资数千亿元进行建设和管理运行水利工程,使一大批防洪、发电、灌排、供水、航运、节水、污水处理等工程在国民经济发展中发挥了重大作用。累计修建堤防长度28.38万km3,保护着我国各大江河下游的人民生命财产。截至到2013年底,全国建成各类水库9.8万余座、大型水库756座,总库容为7499.85亿m3,占全国水库总库容的80.45%,开辟重要蓄洪区近百处,总蓄洪容量达1000多亿m3;疏浚整治河道,开辟了海河、淮河和太湖流域的泄洪出路;截至2005年底,全国累计综合治理水土流失面积达92万平方公里;大中型灌区7700多处、小型农田水利工程2000多万处,农田有效灌溉面积达9.52亿亩。发展大的灌区800多个,机电排灌站40多万处,排灌动力6615多万kw,配套机井达到300多万眼。水利工程的主要成就表现在下列几个方面:
1.初步控制了普通的洪涝灾害,基本保障了下游地区城乡人民生命和财产的安全与工业生产的发展,目前我国的江河防御洪水的能力明显增强,例如,随着小浪底工程的竣工,使黄河下游防洪能力由50年一遇的洪水提高到100年一遇。三峡大坝建成后,长江中游河段的防洪标准提高到100年一遇.。丹江口水利枢纽加高工程竣工后,防洪标准提高到千年一遇。
2.全国有效灌溉面积已由解放初期的2.4亿亩发展到9.52亿多亩,其中节水灌溉工程面积达到4.07亿亩,而高效节水灌溉面积2.14亿亩,节水灌溉工程面积约占有效灌溉面积的43%,喷灌、微灌面积仅占有效灌溉面积的11%,农田灌溉水有效利用系数达到0.52。2015年新增高效节水灌溉面积2000万亩以上。建成万亩以上灌区5300处,灌区面积约占全国耕地的一半,灌区的粮食产量约占全国粮食总产量的2/3。水利部:2020年全国农田有效灌溉面积达到10亿亩今年的3月22日是第23届“世界水日”,也是第28届“中国水周”第一天。今年“中国水周”的宣传主题是“节约水资源,保障水安全”。记者从水利部获悉,为了确保农业用水、促进节水,我国将加大现代农田水利建设力度,到2020年全国农田有效灌溉面积达到10亿亩,节水灌溉工程占有效灌溉面积的比例达到60%以上。到2020年全国农田有效灌溉面积将达到10亿亩。
3.供水能力显著提高,2000年全国总供水能力达到5800亿m3。为了保证工业生产、城市生活和公共事业的用水,每年向北京、天津、太原、青岛、大连、西安等许多缺水城市提供数百亿m3的水量。80年代修建的引滦济津、引黄济青、引碧入连等大型引水工程,基本上缓解了天津、青岛、大连等城市的用水紧张程度,90年代开始建设的黑河引水工程,缓解了西安市严重缺水问题。此外,农村供水改水工程解决了水源困难地区人畜饮水问题,占需要解决数目的85%以上。
4.水力发电事业也获得了巨大的成绩。截至2000年底,全国已建成水电站42903处,69626台,装机容量3110.40万kW,小水电站42859处,69483台,装机容量2485.17万kW。小水电对促进农村经济的发展和加速农村两个文明的建设都发挥了很大作用。
6)积极开展了治涝、治碱工作。全国原有易涝面积3.4亿亩,初步治理了2.8亿亩;原有盐碱耕地1.1亿亩,初步改良了0.75亿亩,保证了农业增产、稳产。
5.)2011年3月1日,修订后的《水土保持法》正式施行。4年来,各级水行政主管部门紧紧围绕生态文明建设,逐步健全水土保持生态补偿制度,不断完善配套法规体系建设,依法加强水土流失防治工作,人为水土流失得到有效遏制,《水土保持法》配套法规体系进一步完善,水土流失防治进一步加快,水土保持监督管理进一步加强,水土保持机制创新进一步推进,全国共审批生产建设项目水土保持方案近8万个,为促进经济社会可持续发展和建设美丽中国做出重要贡献。据了解,下一步,我国将落实最严格水资源管理制度,探索建立有利于节水灌溉发展的绩效考核和经济调节倒逼机制。建立和完善水权制度,建立农业水价合理形成机制,全面实行用水总量控制和定额管理制度。探索建立节水灌溉节约水量使用权交易和政府回购机制。2015年,水利部将加快实现从粗放用水向节约用水转变,从供水管理向需水管理转变,从局部治理向系统治理转变,从注重行政推动向坚持两手发力、实施创新驱动转变,统筹解决水安全问题;加快建立适应国情水情的水权制度体系,稳步开展水资源使用权确权登记,积极推进水权交易,把农业水价综合改革作为农业节水的重要突破口,完善农业水价形成机制,建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制。
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