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第二部分：林业政策与法规

一、填空题

1．林业政策一般通过党的组织和国家机关以决定、通知、规定、办法等形式公布。（2

页）

2．林业政策根据具体业务，可分为造林绿化政策，森林资源管理政策，野生动植物保护

政策，荒漠化防治政策，林业产业政策，林产品价格政策，林业财税政策等。（4页）

3．林业建设的基本方针之一是坚持生态效益，经济效益和社会效益相统一，生态效益优

先。（11页）

4．行政法规指由国务院依法制定和修改的规范性法律文件。（19页）

5．林业法律法规表现形式有法律，行政法规，部门规章，地方性法规，地方政府规章等。

（37页）

6．制定林业法规必须以党和国家的林业政策为依据，制定林业政策不得与现行法律、行

政法规相违背。（35页）

7．林业不但要满足社会对木材等林产品的需求，还要满足改善生态状况，保障国土生态

安全的需求。生态需求已成为社会对林业的第一需求。（10页）

8．对林业建设应当实施分类指导，分区施策。就某一区域而言，应是扩、治、用、休多

策并举，做到扩中有治，治中有用，用中有休，休中有扩。（11页）

9．森林、林木和林地使用权可依法继承、抵押、担保、入股和作为合资，合作的出资或

条件。（13页）

10．在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主

体都可以通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转。（13页）

11．按照主要用途的不同，全国林业可分为公益林业和商品林业两大类，分别采取不同

的管理体制、经营机制和政策措施。（15页）

12．森林、林木、林地的权属，通常称为林权，也被人们称为山林权。（50页）

13．林权的主体是指森林、林木、林地的所有者和使用者。（50页）

14．林权争议解决的方法有当事人协商解决，行政解决和诉讼解决。（57页）

15．林权争议的焦点是森林、林木和林地的所有权或使用权的归属问题，其性质属于财

产权益争议的民事纠纷范畴，应按照法律规定的程序处理。（57页）

16．实践证明，林权争议的主要解决办法是协商解决。（57）

17．森林公安机关实行林业主管部门和公安部门双重领导，以林业主管部门领导为主的

体制。（71页）

18．森林防火工作的方针是“预防为主，积极消灭”。（71页）

19．森林防火条例规定，森林火灾扑救时，不得动员残疾人员，孕妇和儿童参加。（74

页）

20．森林病虫害防治实行“预防为主，综合治理”的方针。（75页）

21．森林病虫害防治实行“谁经营，谁防治”的责任制度，作为考核领导干部的一项主

要内容。（75页）

22．防治森林病虫害施药必须遵守有关规定，防止环境污染，保证人畜安全，减少杀伤

有益生物。（78页）

23．国家对国家重点保护野生动植物，实施在其天然生长地区进行保护为主的措施。（14

页）

24．《中华人民共和国防沙法》于2002年1月1日施行。（149页）

25．对防沙治沙工作，坚持以生物措施为主，生物措施与工程措施相结合的治理方针。

（157页）

26．退耕还林是国家组织的一项重要生态环境建设活动，国家要对退耕还林者给予一定

的资金和粮食补助。（229页）

二、选择题

1．在《森林法》施行以前发生的事件和行为，是否适用《森林法》（B）（47页）

A、适用

B、不适用

C、暂不适用

2．森林法关于森林保护的规定，关于限额采伐、凭证采伐制度、用材林消耗低于生长量

的原则以及对不同林种采伐的规定，都体现了下列哪一条森林法基本原则（B）（49页）

A、以营林为基础、永续利用的原则

B、严格控制森林资源消耗的原则

C、依法治林的原则

3．对权属明确并已核发林权证的，要切实维护林权证的法律效力，对权属明确尚未核发

林权证的，要尽快核发。已经划定的自留山，由农户无偿使用，不得强行收回。这些符合下

列哪一条森林法基本原则（B）（48页）

A、依法治林的原则

B、稳定森林、林木、林地权属的原则

C、依靠全体人民办林业的原则

4．下列哪项不属于符合林权登记申请需具备的条件，（E）（55页）

A、申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林