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第六章监理规划与监理实施细则

1、监理规划编写依据：

（1）.工程建设法律法规和标准；

（2）.建设工程外部环境调查研究资料；

（3）.政府批准的工程建设文件；

（4）.建设工程监理合同文件；

建设工程监理合同的相关条款和内容是编写监理规划的重要依据，建设工程监理

投标书是建设工程监理合同文件的重要组成部分，工程监理单位在监理大纲中明

确的内容，均是监理规划的编制依据。

（5）.建设工程合同；

（6）.建设单位的合理要求；

（7）.工程实施过程中输出的有关工程信息。主要包括：方案设计、初步设计、

施工图设计、工程实施状况、工程招标投标情况、重大工程变更、外部环境变化

等。

2、监理规划的基本构成内容应包括：项目监理组织及人员岗位职责，监理工作制

度，工程质量、造价、进度控制，安全生产管理的监理工作，合同与信息管理，

组织协调等。

3、监理规划应由总监理工程师组织编制，监理规划的编写还应听取建设单位的意

见，以便能最大限度满足其合理要求。

4、监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组

织编制，并应在召开第一次工地会议7天前报建设单位。监理规划报送前还应由

监理单位技术负责人审核签字。监理规划在编写完成后需进行审核并经批准。监

理单位的技术管理部门是内部审核单位，技术负责人应当签认，同时，还应当按

工程监理合同约定提交给建设单位，由建设单位确认。

5、监理规划应把握工程项目运行脉搏指其可能随着工程进展进行不断的补充、修

改和完善。

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6、监理规划的内容包括（12项）：工程概况；监理工作的范围、内容、目标；

监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监

理工作制度；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制;安全生产管理的监理

工作；合同与信息管理；组织协调；监理工作设施。

7、建设工程监理基本工作内容包括：工程质量、总价、进度控制；合同、信息管

理；组织协调；履行建设工程安全生产管理的法定职责。

9、监理工作制度（125页）：

（1）.项目监理机构现场监理工作制度；

（2）.项目监理机构内部工作制度；

（3）.相关服务工作制度。

10、工程质量控制措施（P127）：

（1）组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定有关质量监督

制度，落实质量控制责任。

（2）技术措施：协助完善质量保证体系，严格事前、事中、事后的质量检查

监督。

（3）经济措施及合同措施：严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求

的，拒付工程款；达到建设单位特定质量要求的，按合同支付工程质量补偿金或

奖金。

11、工程造价控制具体措施：

（1）组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制度，落实工程造

价控制责任。

（2）技术措施：对材料、设备采购，通过质量价格比选，合理确定生产供应单位；

通过审核施工组织设计和施工方案，使施工组织合理化。

（3）经济措施：包括及时进行计划费用与实际费用的分析比较；对原设计或施工

方案提出合理化建议并被采用，由此产生的投资节约按合同规定予以奖励。

（4）合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付。减少施工单位

的索赔，正确处理索赔事宜等。

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12、工程进度目标可分解为：

（1）年度、季度进度目标；

（2）各阶段的进度目标；

（3）各子项目进度目标。

13、工程进度控制工作内容：

（1）审查实施总进度计划和阶段性施工进度计划；

（2）检查、督促施工进度计划的实施；

（3）进行进度目标实现的风险分析，制定进度控制的方法和措施；

（4）预测实际进度对工程总工期的影响，分析工期延误原因，制定对策和措施，

并报告工程实际进展情况。

14、工程进度控制的具体措施：

（1）组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。

（2）技术措施：建立多级网络计划体系，监控施工单位的实施作业计划。

（3）经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保

资金的及时供应。

（4）合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保建设