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桥梁突发事件处置应急预案

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编制目的与依据

为保障我市经济可持续发展的需要，保证公路畅通和桥

梁通行安全，高效有序地做好公路桥梁水毁、交通事故等突

发事件的预防和处置工作，科学有效的应对和解决公路桥梁

突发事件时可能出现的公路交通中断、工农业生产物资和生

活物品运输不畅等事件，最大限度地减少突发事件的影响和

损失，保护人民生命财产安全，提高桥梁使用安全性能和公

路交通应急保障能力，依据国家有关法律及省、市公路安全

管理工作会议精神，结合我中心工作实际，制定本预案。

本预案所称桥梁突发事件，是指突然发生，造成或者可

能造成重大通行安全、财产损失、人员伤亡等的紧急事件。

影响桥梁通行的突发事件是指涉及影响我中心所管养

的国省干线、市乡公路上的桥梁通行安全的突发性事件。

工作原则

1、坚持以人为本、减少危害的原则。把保障人民群众

生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，充分依靠广

大职工群众的力量，建立科学、高效的应急工作机制，不断

完善救助手段，最大限度地减少桥梁突发事件造成的人员伤

亡和危害。

2、坚持居安思危、预防为主的原则。把桥梁应对突发

事件管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，

完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意

识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，力争

实现早发现、早报告、早控制、早解决，将桥梁突发事件造

成的损失减少到最低程度。

3、坚持属地为主、分级负责的原则。实行属地管理，

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专业处置，由中心突发事件应急指挥小组统一指挥、养护公

司协调所辖范围的各养护工区。建立中心、养护公司、工区

三级桥梁突发事件应急指挥机构，分级负责、分类指挥、综

合协调、逐级提升的桥梁突发事件处置体系。

4、坚持资源整合、协同应对的原则。按照资源整合和

降低成本的要求。实现组织、资源、信息的有机整合，进一

步理顺体制、机制，努力实现部门之间的协调联动。

一、桥梁应急预案体系

1、组织体系

1.1工作机构

根据桥梁养护管理工作的需要，中心设立桥梁突发事件

应急指挥小组，组长：XXX，副组长：XXX，工程养护科长、

安全监督科长、养护公司分管经理、养护股长、机务股长、

各工区主任为组员，桥梁突发事件应急指挥工作由中心工程

养护管理科和安全监督科、养护公司养护股、各工区具体负

责。（见附件一）

1.2地方机构

各工区要依照突发公共事件应急预案、桥梁突发事件应

急预案和工作机制制定本工区的桥梁突发事件应急预案,并

建立桥梁突发事件应急指挥工作组，负责辖区范围内的各类

桥梁突发事件的应对工作。

1.3专家组

中心成立桥梁突发事件专家顾问组，由中心工程养护管

理科、养护公司养护股有关专业人员组成，主要职责是为应

急委员会研究部署应急工作提供决策咨询、工作建议和参与

应急指挥。

1.4职责

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1.4.1中心桥梁突发事件应急指挥部职责:

中心桥梁突发事件应急指挥小组负责公路桥梁应急预

案体系的建立、健全；负责重大的桥梁突发事件应急预案的

启动；指挥、协调、监督桥梁突发事件的预防及应对处置工

作；调查、上报突发事件的发生原因；收集、上报突发事件

的发生情况、抢险过程、修复方案及措施，为上级有关部门

提供决策依据；根据灾害天气的影响范围、持续时间，迅速

分析并安排指导桥梁保通应急工作；负责公路桥梁突发事件

预防处置应急抢险救灾资金的筹备和落实，做好资金的分配

及使用指导管理工作。

1.4.2养护公司养护股桥梁突发事件应急指挥工作组

职责:

养护公司桥梁突发事件应急指挥工作组负责本市公路

桥梁应急预案体系的建立、健全；负责较大桥梁突发事件应

急预案的启动；现场指挥桥梁突发事件的预防及应对处置工

作；根据灾害天气的影响范围、持续时间，迅速分析并安排

落实桥梁保通应急工作；负责钢架桥队伍的培训与演练工

作；负责制定并落实突发事件的预防措施；