冷战以来柬埔寨地缘政治变动研究.docx

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冷战以来柬埔寨地缘政治变动研究

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方天建何跃

摘要：冷战以来，柬埔寨地缘政治经历了从碎片化到重组的变动。其既是冷战期间美苏两大阵营进行冷战与热战博弈的最前沿阵地之一，也是冷战后各域外政治力量在地缘战略上积极争取的东南亚国家之一。在导致柬埔寨地缘政治变动的诸多因素中，外部因素是决定其地缘政治变动的主导性因素，国内政治派别斗争的分化与组合是导致其地缘政治变动的重要因素。因此，在双重因素作用下，冷战以来的柬埔寨地缘政治具有地缘政治棋盘和地缘战略楔子的显著特点。而对冷战以来柬埔寨地缘政治变动的趋势、成因和特征的探讨，对我国的柬埔寨地缘政治研究和我国对柬埔寨地缘政治的战略定位具有十分重要的学术意义和现实意义。

关键词：柬埔寨；地缘政治棋盘；地缘战略楔子

：K901.4：A

1引言

詹姆斯·多尔蒂等人将地缘政治理论的发展归结为三个阶段，即早期理论、20世纪发展高峰期与后现代地缘政治学理论或称之为新地缘政治学理论时期[1]；索尔·科恩则将现代地缘政治学的发展分为五个阶段：争夺帝国霸权、德国地缘政治学、美国地缘政治学、冷战—国家中心与普遍主义的地理学视角、后冷战时代—竞争还是调和。他认为，“以现实为出发点的地理学的地缘政治学是建立在多极性与多层性的基础之上的，它依据的是世界各要素和各层次的持续不断扩散和它们的地缘政治发展”。而“从现实出发的地缘政治理论将继续是理解、预测，以及形成世界体系结构与方向的重要工具”[2]。因此，我们也可以把“从现实出发的地缘政治理论”，用来理解和解释冷战以来围绕柬埔寨地缘政治变动的世界体系结构和变动方向。冷战以来，在导致柬埔寨地缘政治变动的诸多外部因素中，冷战序幕的拉开，新中国的建立，印度支那战争与越南入侵柬埔寨等冷战期间发生的重大历史事件，对柬埔寨地缘政治变动产生的影响最为显著，使柬埔寨地缘空间成了冷战期间域外政治力量进行博弈的地缘政治棋盘和地缘战略楔子，也使柬埔寨问题成了冷战时期及冷战后初期的世界性焦点问题，对东南亚乃至世界地缘政治格局的变化均产生了深远影响。冷战后，由于苏联的解体，世界政治经济格局的新一轮重组，南中国海问题的凸显等世界地缘政治环境的变化，柬埔寨地缘政治空间又再次成了域外政治力量进行博弈的地缘政治棋盘和地缘战略楔子。

地缘政治棋盘（GeopoliticalChessboard）引申于围棋游戏中的“棋盘”效应。布热津斯基首先把“棋盘”理论运用于其构建的地缘战略“大棋局”理论上[3]。马修·希尔在探讨中国在南太平洋地区引起的零和影响以及政策方略冲突时，认为南太平洋海岛国家（PICs）起到一个静态的地缘政治“棋盘”作用[4]；地缘战略楔子（Geostrategicwedge）是地缘战略和楔子战略两个词汇的融合性地缘政治术语。其兼容了地缘战略和楔子战略的特性，而基于地缘战略视角，美国的楔子战略在战后东南亚地缘政治上也得到了体现。冷战后，随着柬埔寨在南中国海争端问题上，不管对于域外大国（如中国、美国、日本等）还是东盟国家（如菲律宾、越南等）均具有特殊的力量平衡作用。因此，地缘战略楔子博弈的特点也仍然活跃于柬埔寨的地缘政治中。

柬埔寨显著的地缘空间特点，在冷战以来柬埔寨的地缘政治变动中，尤其值得关注。因此，通过地缘政治的科学内涵和方法论来解析冷战以来柬埔寨地缘政治变动的趋势、成因、特征和探究柬埔寨地缘政治变动，及其对中柬友好关系构成的挑战和问题，找寻破解对策和方案是十分必要的。

2冷战初期的柬埔寨地缘政治构成

冷战初期，美苏两个超级大国的对抗以及对战后世界地缘真空带的争夺成为世界地缘政治最突出的特点。因此，美国的冷战专家在冷战初期也为对抗苏联与共产主义国家的国家政策制定了相应的地缘战略。其中，乔治·凯南提出的遏制战略和威廉·布里特提出的“多米诺理论”最具代表性。在这些战略中东南亚都是最重要的环节。而处于两极对峙最前沿印度支那半岛的柬埔寨，更是美国实施上述战略的地缘政治棋盘和地缘战略楔子。

2.1第一次印支战争引起的柬埔寨地缘政治变化

随着冷战序幕的拉开，以美国为首的资本主义阵营在外交政策上采取了一种阻止共产主义向第三世界扩散的战略，柬埔寨成了西方政策防御共产主义渗透的前沿阵地。主要体现在：第一，法国重返印度支那三国打乱了柬埔寨在战后重构的地缘政治格局。1946年，法国发动了侵略印支三国的殖民战争，即第一次印支战争，试图重建法国在远东地区的殖民堡垒。无论是在马来半岛拥有传统影响力的英国，还是力图在战后填补二战中因法国、英国落败而留下的东南亚地缘真空带的美国，对法国发动战争的行径均采取了默许的态度。由此，使1947年刚刚宣布成立君主立宪制国家的柬埔寨很快便成了一个有名无实的“法兰西联邦内的自治国”，柬埔寨的财政、军事、内政和外交等代表国家主权性质的关键部门仍掌控在法国手里，