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拖欠农民工工资整改方案范文

1.拖欠农民工工资整改方案范文篇1

根据《国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展根治欠薪冬季

专项行动的通知》（人社部明电〔20xx〕12号）要求，深入落实《保障农民工工

资支付条例》（以下简称《条例》，依法维护农民工劳动报酬权益，确保全区社会

和谐稳定，现就做好我区20xx年度根治欠薪冬季专项行动（以下简称“专项行

动”）制定以下方案。

一、总体目标

以全面贯彻落实《条例》为抓手，认真开展“四个全面”专项治理（全面排查

欠薪风险隐患、全面提升欠薪平台线索办理质量、全面落实保障工资支付制度、全

面强化欠薪违法行为联合惩戒），以零容忍的工作态势，依法维护农民工劳动报酬

权益，坚决做到“两个清零”（20xx年发生的政府投资工程项目、国企项目以及

各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在20xx年底前全部清零，其他

欠薪案件在20xx年春节前动态清零），实现“两个确保”（确保被欠薪农民工及

时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大聚集性事件或恶性极端

事件）目标，切实维护社会和谐稳定大局。

二、专项行动内容

此次专项行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及其他

欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理。主要包括以下内

容：

（一）全面排查欠薪风险隐患。各地要在统筹落实好自治区党委和政府有关疫

情防控工作要求的前提下，积极创新监管方式，采取网络办公、线上调度、信息互

通、数据比对、资源共享等措施，全面清查在建工程项目审批管理、工程款（人工

费）拨付、资金监管情况，加强源头治理，妥善处置建设资金不到位、工程款拨付

不及时、工程结算纠纷等问题，积极化解欠薪风险隐患。继续加大对餐饮服务、校

外培训机构、人力资源服务市场等行业领域欠薪隐患问题排查化解，健全日常监管

台账，做到底数清，情况明。

（二）全面提升欠薪平台线索办理质量。各地要针对欠薪平台线索接收不及

时、线索流转时限长、未按规定分类处置、核处结论和核查处置情况不一致、解决

欠薪人数及涉及金额不清、超预警期限办理等问题，要按照“领导负责、专人专

干”的原则，全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和综治、网信、信访等其他

渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置。对核查属实的拖欠工程款问题，依据有关

规定及时转送行业建设主管部门牵头办理；对工程结算、合同纠纷或劳动报酬争议

问题，引导通过劳动争议仲裁或法律诉讼渠道解决，做到案结事了。根治欠薪平台

线索办结率年底前达98％以上，春节前实现动态清零。

（三）全面落实保障工资支付制度。各地、各成员单位要结合专项行动有利契

机，认真在本地区和行业系统开展保障工资支付六项制度全面排查。针对项目工地

未设置出入门禁系统、农民工实名制落实不到位、无工程款支付担保、未依法设立

农民工工资专用账户、未按规定缴存工资保证金、未实行施工总承包代发工资、未

按进度拨付工程款、未按月足额支付工资、未按要求实现信息上传《宁夏回族自治

区建筑工人实名制管理平台》的在建项目和续建工程，人社和住房城乡建设、交通

运输、水利等行业建设主管部门要依法加大处理处罚力度，督促企业落实主体责

任，进一步规范劳动用工管理，确保各项保障工资支付制度落实落地。

（四）全面强化欠薪违法行为联合惩戒。针对欠薪问题协调处理多立案查处

少、重大劳动保障违法行为应公布未公布、拖欠工资“黑名单”未做到应列尽列等

问题，各地要组织相关部门加大联合执法力度，对符合立案标准条件的.，严格按

规定程序依法查办；对经责令改正而逾期仍不改正的，依法予以处罚；对涉嫌欠薪

犯罪的，及时移交司法机关处理。要进一步强化欠薪违法联合惩戒，用好用足行

政、刑事、信用等惩戒手段，从严从重惩处恶意欠薪和非法讨薪行为，加大欠薪重

大劳动保障违法行为和拖欠工资“黑名单”公布力度。各级人社部门要对今年已办

理的欠薪案件进行一次“回头看”，重点检查欠薪隐患问题是否得到全面解决，拖

欠工资是否已经全部支付到位。

三、时间安排

（一）集中宣传阶段（20xx年11月1日至11月15日）。各地、各部门要认

真贯彻《条例》赋予的法定职责，严格落实“谁执法谁普法”责任制，采取形式多

样的普法宣传方式，深入企业、工地、社区，大力宣传《条例》和劳动保障法律法

规，发挥典型案例的警示教育作用，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，

增强农民工依法理性维权的意识，营造全区维