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中山市城镇交通发展规划研究（以小榄镇为例）

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摘要：当前我国正处在加速城市化的时期，即面临难得的历史机遇，又面临着巨大的挑战。城乡规划、建设的根本目的就是促进社会、经济、文化的综合发展，不断优化城乡人居环境。中山市的城镇发展模式在全国独具特色，本文选取中山市城镇发展的代表——小榄镇作为研究对象，重点分析研究小榄镇现有交通情况与存在的问题，并以此为基础提出针对新型城镇提出较为系统的交通规划发展方向，为建立协调的城镇交通模式提出些许建议。

关键词：城乡规划；交通规划；新型城镇；交通管理

引言

2017年4月召开的全市推进组团式发展动员会中下发了《中共中山市委中山市人民政府关于实施组团式发展战略的意见》。根据《意见》，中山25个镇区共分为五大组团，包括中心组团、东部组团，东北组团、西北组团和南部组团。其中西北组团重点对接广州、佛山、江门，定位是打造具有全国乃至全球影响力的制造业强区。

然而，处于西北组团核心位置的小榄镇，交通建设却滞后于经济发展，道路拥堵及公共交通不发达制约着城镇经济发展及居民生活水平的提高，因此交通系统的重要性也变得更加突出。

1.小榄镇交通环境分析

1.1城镇环境

小榄镇位于珠江三角洲中部，距离广州60公里，珠海90公里，是中山、顺德和江门交界地域的经济中心。面积75.4平方公里，2013年统计总人口约为32万。

城镇布局由旧城区（新市）、永宁、新城区（东区）、新南区（绩西）和绩东（绩东一）等五个紧凑组团组成的主城区，东南方向以工业为主的泰丰组团，西部的九洲基和埒西（埒西一）两个组团，北部的西区和北区两个小组团。科教文化中心位于主城区的核心位置。

1.2城镇道路

小榄镇现有“一纵三横”一级公路干线网络，主要承担了小榄与毗邻市、镇的过境交通：（1）“一纵”105国道位于镇东侧的南北向公路干线，其通往广州和中山市的过境交通量要远远大于进入小榄城区的交通量。（2）“三横”是三条东西向公路干线，分别是指环镇北路、新沙水公路和中江高速公路。

同时，城镇内部的道路网则承担了居民镇内出行的交通：（1）旧城区：新永路、新市路、文化路、长堤路、东堤路、南堤路、东庆路与兴宁路将旧城区核心围绕成了一个封闭的环，这几条道路为旧城区的主要出行干道，承担了旧城区居民商业与居住的任务。（2）新城区：两纵两横将新城区商业核心划分成了井字形布局，两纵分别是南北向和105国道平行的民安路和广源路，两横为东西向与菊城大道平行的升平路和新华路。与广源路相连的新华路、升平路、深涌路、基头路接驳旧城区的外环东堤路，民安中路与旧城区长堤路交汇，升平路可以直接经由下基路通往旧城区商业中心。（3）新南区：民安路为交通轴，与之平行的广源路为生活轴，再加上东西向的菊城大道与跃龙路，同样形成了一个封闭环，将作为新南区发展的主要道路。

1.3现状分析

（1）过境交通与镇内出行相互干扰：菊城大道作为连接古镇、江门的主要干道，同时又是小榄镇内部的城镇干道，无论是新城区、建设中的新南区，还是通过衔接兴宁路通往旧城区，菊城大道都是重要的一环，然而，在上下班的高峰期，过境大型货车与上下班居民的镇内出行同时涌入菊城大道，在横琴桥附近由于桥梁车道容量不足、新南区的发展使菊城大道与跃龙北路交汇处容易形成堵塞，菊城大道作为城镇快速干道的效果在此时并不理想。

（2）旧城区道路狭窄，机动车与非机动车混行：旧城区拥有通达的道路网，但是历史原因使旧城区的道路基本为双向两车道，且机动车与非机动车掺杂混行，限制了行车速度，同时由于驾驶员的不规范驾驶，在狭窄的旧城区道路随意U型掉头等，经常性的会造成旧城区的道路拥堵。比较典型的路段为新市路、下基路与新永路交汇T型路口。

（3）新城区道路缺乏交通设施，使道路通行能力偏低：新城区的车道虽然足够，但是由于与之匹配的交通设施不足，限制了道路的通行能力。比较明显的是由于停车位置的不足，位于镇新区商业中心周边的广源中路沿线占用车道停车，同时新城区道路交叉口位置缺乏引导与控制，导致车辆冲突，影响行车速度，比较明显的位置是广源中路与升平中路交叉口、广源中路与新华中路交叉口。

（4）公共交通出行时耗长，公交利用率低：小榄镇在105国道旁建有小榄车站交通集散枢纽，并逐渐在轻轨站建立了第二个公交核心站，但是城镇内公共交通并不发达，小榄镇内公交路线虽然覆盖全镇，但是由于公交环镇绕行，城镇居民选择公交出行的时耗大多在35分钟以上，时耗过长导致公交并不能达到便捷的目的，且票价偏高，所以居民选择公交的意愿并不高。同时，在早晚上下班高峰期，路线上行驶的公交数量并没有明显的增加，公交作为疏散密集人流的作用并不明显。

2、TDM与TSM交通管理模式

城市交通管理分为TDM和TSM两类。TDM是对交通源的管理，是一种政策性的管理，TDM影响城市交通结构，削减不必要的交