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新形势下高校纪检监察工作思路与对策

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阮开军

本文对当前高校纪检监察工作面临的新的形势进行了深刻分析，提出做好新形势下高校纪检监察工作，要以人为本、执政为民，不断加强体制机制建设，发挥各方合力，突出工作重点，全力推动高校党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

1前言

就高校党建工作来说，反腐倡廉是其工作的核心内容之一，相关法律明确规定，高校党建工作是高校管理工作中的基本内容。完善高校纪检监察工作，能够为学生和老师营造出一种清气正人，教书育人的良好环境，这样的学校环境对于高校教育事业的发展能够发挥极大的推动作用，对于促进高效科研工作顺利展开有极大的助益。自从中国实行改革开放的政策之后，中国的高等教育领域已经得到了快速发展，事业也处于快速上升阶段，许多高校的领导们都是十分重视纪检监察工作，并带领学校的工作人员处理好各项工作，并取得了较好的成绩。目前时代发展速度越来越快，高校纪检监察工作应该如何开展，采取什么样的方式才能取得进步呢？对于这个问题，不论是在理论界还是实践界，该问题都是研究的重点内容。朱伯兰等几位纪检工作丰富的工作人员在《改革开放以来中国高校反腐倡廉建设》一文中就曾总结到，自从中国实施改革开放政策之后，高校的防腐倡廉工作得到了极大的改进，给高校工作者带来极大的启发。

2高校纪检监察工作面临的新形势

2.1高校党风廉政建设工作力度加大，成效明显

最近这几年，高校党委和纪检监察有关部门一直都在强化高校党风廉政建设工作，建立起一个完善的廉政建设體系，严惩腐败分子，积极开展学术研究工作，大力倡导党风廉政，对廉政风险及时管控，加大招生力度，严把财务、基建、物资采购的关卡，严格管理科研、人事干部任命等相关领域，各项工作在大家的共同努力下取得了明显效果，高校教育事业得到了良好的发展。

2.2高校党风廉政建设存在薄弱环节，不容忽视

目前，我党部分党员干部在宗旨意识以及责任意识、纪律方面的观念比较淡薄，有一些党员干部不重视自身道德建设的工作，存在学术不端正，违规违纪的情况时有发生。

在管理制度方面还有很多没有做到位，执行能力有待机加强，在财务管理以及基建修缮方面管理及监督机制并不完善，所以给不法分子钻空子的机会。党风廉政建设工作没有落实到位，有些党员干部在反复倡廉工作上没有足够重视，风险意识薄弱，工作缺乏自主性，工作过程中存在拖拉现象，呆滞工作被长期搁置，各项规定没有得到基本的落实。问题拖沓已经成为了广大师生最反感的问题之一，因此纪检部门必须要强化干部队伍建设，提高工作效率，加大对党员干部的监管力度。

2.3高校消极腐败现象仍然易发多发，呈现新特点

高校出现腐败现象大多集中在中层领导及科研人员，而言满眼的速度由个体转为团伙，腐败对象主要呈现出一种高知化和年轻化的特点。

高校发生腐败的领域主要集中在三个部分，分别是招生、基建和采购，这三个部分连接着学校的逐财务、资产、教学、科研等多个工作领域，有一种点多、面广的特征。尤其是在科研经费以及学术诚信方面，这两个方面历来都是学校腐败问题的集中爆发区，所以社会大众普遍对该领域格外关注。

高校腐败的形式主要表现为钱权交易，随着腐败形式的转变，慢慢的出现了权力与权力的交易、权力与美色的交易、权力与学术的交易等其他形式的腐败现象。

2.4高校纪检监察工作依然任务艰巨，任重道远

一直以来党中央都要求严抓高校的纪检监察工作。习近平总书记就曾经在十八届中央纪委第二次全会上表示，反腐倡廉工作一定要在第一时间落实新部署，按照新要求开展各阶段的工作。全会特别强调，高校不仅要做好党风廉政工作，同时也要积极开展学术活动，将工作的重点放在学术诚信，基建工程等方面，对于科研经费的问题，也要尽快想办法解决。

现阶段中国社会整体大环境较为复杂，这给高校纪检监察工作的开展带来了较大的难度。中国政治呈现出多极化、经济全球化、文化多元化、市场竞争白热化等特点，目前中国正处于发展转型期和改革磨合期，纪检部门的工作常常会受到各种文化的影响，造成各项工作无法顺利展开。

技术革命给高校纪检监察工作带来新变化。从网络媒体、数字移动媒体出现开始，传统的信息传递方式就发生了翻天覆地的变化，社会公共关系的主客体之间的关系也发生了很大的转变，人们能够同时从不同的渠道获取各类信息。快速发展给高校纪检监察工作带来全新挑战。中国高校的办学规模在持续扩大，高校与市场和社会之间联系的机会越来越多，关系也越来越密切。但是由于高校管理及改革工作存在明显的之后问题，给钱权交易留下了很多钻空子的机会，不论是在管理风险还是在廉政风险的工作上都存在很多问题，这些使高校的纪检工作更难开展。

综合以上几个因素，目前高校还是存在很多腐败机会，如果这些机会一直存在，那么高校的腐败事件将会源源不断的涌现，预防和惩治腐败的工作难度也会持续增加，高校党风廉