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我国食糖供应链风险管理研究

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谭志强

摘要作为季产年销的农产品，食糖市场各种风险因素的波动变化给食糖供应链上下游企业带来不确定性风险。食糖供应链要长久稳定的发展，就必须考虑以整体的角度思考供应链风险，由食糖供应链上的核心企业对供应链的风险进行整体思考，并有效利用各种政策、市场工具等进行管理。本文主要阐述了我国食糖供应链面临的市场现状，分析了我国食糖供应链风险，并提出应对风险的对策，以供食糖生产者参考。

关键词食糖供应链；市场现状；风险识别；应对策略；中国

F426文獻标识码A1007-5739（2017）11-0292-02

1我国食糖供应链面临的市场现状

1.1供给

据中国糖业协会2013年数据，我国食糖产量60%来自广西，17.6%来自云南，9.2%来自广东。其中广西主要来自崇左、南宁、来宾，各占广西产量的27%、18%、16%。中国是世界上第四大产糖国。据USDA数据，2013—2014年全球食糖产量：巴西第一，占21.5%，印度占15.4%，欧盟占9.2%，中国占8.2%，泰国占6.5%，美国占4.4%。

1.2需求

食糖的民用消费占总消费量的3成，工业用糖占7成。受乳制品、饮料、糖果、罐头以及糕点等行业的刺激，我国食品工业用糖平均每年增长60万t，并以17%的速度逐年增加[1]。我国食糖产不足销，有进口需求。

1.3进口

据USDA数据，2013年我国进口糖占全球糖进口总量的7.7%，占我国食糖消费总量的25%。进口量中67%来自巴西，10%来自古巴。由于国际糖价低迷、人民币升值、运费下降等因素，越来越多的进口糖进入中国市场，冲击我国食糖供应链上下游。我国对于进口糖配额内关税15%，配额外关税50%。由于进口糖成本远低于国内糖成本价格，配额外进口糖亦存在利润空间。2013年食糖进口量中，配额量194.5万t，占全年进口量455.5万t的42.7%。依据《中国—东盟全面经济合作框架协议》的相关约定，2015年我国与东盟的食糖关税将降到10%。泰国计划将更多的耕地用于甘蔗种植。进口原糖进行加工再销售是未来国内糖厂降低生产成本的必然选择[2]。

2我国食糖供应链风险识别

食糖供应链作为农产品供应链，具有农产品供应链固有的弱质性，易受生态气候、经济供求以及社会政策制度等各种因素的影响而产生波动风险，不利于食糖供应链上下游企业长久稳健发展。

2.1生态气候风险

甘蔗是适宜种植在热带和亚热带的作物，对构成气候资源的热、光、水等具有特殊依赖性，干旱、洪涝、大风、冰雹、低温霜冻等天气对生长期的甘蔗具有灾害性影响。甘蔗为多年生植物，其收获次数多的可达7～8次，在中国一般为3次，即3年后挖去宿根，重新种植。因此，气候灾害的影响一旦形成便是长期的[3]。

巴西作为世界上最大的食糖生产和出口国，其产量占全球总产量的20%，其气候受海洋气候影响，全球气候异常对巴西的影响较大。周期性交替出现的厄尔尼诺和拉尼娜气候现象带来的洪涝、干旱或者霜冻对巴西的甘蔗产量都将带来巨大影响，进而影响食糖的供求，对食糖供应链的供给造成极大的波动风险。

2.2成本风险

我国甘蔗种植规模小，机械化程度低，劳动力用量多，生产成本远高于世界其他主产国。根据国家发展改革委对全国食糖原料（甘蔗）成本的统计数据计算，我国食糖原料生产成本从2006年的2351元/t增加到2011年的4392元/t，上涨86.8%，年均增长26.3%。据测算，目前我国甘蔗生产成本是巴西的4～8倍、美国的3倍、泰国的1.9倍、澳大利亚的1.67倍[4]。

近年来，由于劳动力紧缺，甘蔗砍收费用翻倍增加，加之农业生产资料价格上涨较快，导致甘蔗种植成本大幅上升，从而进一步提升了我国食糖的生产成本。如无改观，制糖企业将无法承受成本之重，越来越多的企业将要走上寻求进口原糖进行加工之路。

2.3进出口风险

进口原糖的成本优势加大进口糖占比的同时也带来进口风险。世界上的食糖出口国主要有巴西、古巴、泰国、印度等，进口国主要有俄罗斯、欧盟、印尼等。进出口国的关税政策、农业政策都将影响到国际市场上食糖的供需形势，进而影响到我国食糖供应链。进出口原糖还涉及运费波动风险、汇率波动风险等。

2.4制糖企业工艺风险

与国际主要产糖国通行采用原糖—精糖的二步法制糖生产模式不同，我国糖厂几乎全部采用一步法制糖技术模式。与二步法制糖相比，一步法制糖有以下缺点：一是在加工环节上缺少应有的合理分工，不利于适应市场多元化需求；二是该法为季节性生产，常年销售，易造成国内糖市价格波动，以及制糖产业及企业人力、物力资源闲置与浪费，不利于糖业资源合理高效利用[5]。

2.5商贸仓储风险

食糖的生产环节、批发销售环节、物流环节等都有食糖仓储。拥有仓储的企业都面临仓储物资贬值的风险，尤其是食糖