中小水利船闸过闸收费模式探讨和实践.docxVIP

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中小水利船闸过闸收费模式探讨和实践

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【摘要】水利船闸跟航运船闸相比，存在规模小、船道容量小、管理人员不足、管理经费少等特点，如何利用现有资源，提高船舶过闸数量，加快船舶过闸速度，提高过闸收费总金额，节省船舶主过闸时间形成多赢格局，是多数中小水利船闸面临的问题。本次以江阴市新沟河船闸的过闸收费模式的实践为例，探讨船舶收费模式的转变和提升，供大家参考。

关键词：中小水利船闸；过闸收费模式；船闸收费

Discussionandpracticeoftollcollectionmodeforsmallandmediumsizedwaterconservancyshiplocks/XiaYong,XuFei,XuDujie,WangShulan,KanJing

Abstract:Comparedwiththeshippinglock,thewaterconservancylockhasthecharacteristicsofsmallscale,smallchannelcapacity,insufficientmanagementpersonnelandlessmanagementfunds.Howtousetheexistingresources,increasethenumberofshipspassingthroughthelock,speedupthespeedofshiplock,increasetheamountoflockcharge,savethemainlocktime,andformawin-winpatternaretheproblemsfacedbymostsmallandmedium-sizedwaterconservancylocks.ThispapertakesthepracticeofJiangyinxingouheshiplockasanexampletodiscussthechangeandimprovementofshipchargingmode,foryourreference.

KeyWords:Smallandmedium-sizedwaterconservancylock;locktollmode;lockcharge

新沟河船闸为新沟河延伸拓浚工程江边枢纽工程组成部分之一，是新沟河与长江交汇口的控制性建筑物，位于无锡江阴市申港镇滨江村新沟河入江口、滨江大桥北侧，距长江堤岸约200m，距长江主流约1.7km。工程级别为V级，由上、下闸首段（上闸首长22m，下闸首长18m）、闸室段（长180m、宽16m）、上下游导航段（各40m长）、调顺段（各60m长）、停靠段（上游长215m，下游长200m）以及引航道连接段等组成。上下闸首的闸墩均采用空箱式结构，空箱内布置输水廊道；闸室采用钢筋砼整体坞式结构；上下闸首主闸门选用升卧式平面钢闸门、输水廊道闸门为直升式平面钢闸门，均配卷扬式启闭机进行控制。通过新沟船闸，船舶可以从长江进入新沟河，继而进入黄昌河、三山港等内河河道，并进一步沟通锡澄运河、京杭大运河等主干航道。

2017年7月江阴市华水农业水利开发建设投资有限公司和江苏省太湖地区水利工程管理处共同组建江阴新沟河船闸管理有限公司，以股份制公司形式进行船闸日常运营。公司日常管理机构为董事会，设董事长1名，生产经营活动由聘请的总经理负责，下设综合科、运行科和财务科三个科室，其中运行科下辖两个运行班组，具体负责过闸服务。

管理痛点分析

新沟河船闸虽进行改制，以股份制公司形式进行运营，但是国有股份占主要，依旧以国有单位的管理制度进行管理。据不完全统计，中小水利船闸的管理单位多数为水利部门管理，都以事业单位、国有单位的性质进行管理，需遵循人员管理、经费开支、日常运行养护等体制管理规定。

在船闸收费管理模式方面，一方面强调提高通船率，保证效益；另一方面必须保证安全通航，在人员补充、经费开销等方便必须符合规定。两者形成截然矛盾，如何协调统筹各方面问题，建立良好的管理机制，利用已有资源，达到船闸高效运行，是众多中小水利船闸面临的问题。

船闸过闸收费模式探讨

船舶过闸收费流程总体分为6个步骤：?船舶进入待航区依次停靠、带好缆绳，带上划价卡，待工作人员核定后划价买票；?闸室内船舶未出清严禁船舶进闸；?待闸室内船舶出清后听从广播通知，待绿灯亮后方可由引航道依次进入闸室；?船舶在闸室