聊城市第十二次党代会宋远方报告.pdfVIP

全面建设生态型强市名城

为创造聊城市人民的幸福生活而奋斗

——宋远方同志在市十二次党代会上的报告（摘登）

过去五年工作回顾

本报讯2月2日上午，宋远方同志在中国共产党聊城市

第十二次代表大会上的报告中指出，经过五年的努力，我们

圆满完成了市十一次党代会确定的目标任务，各项工作有了

新的提升，谱写了聊城经济社会发展的新篇章。

抓紧第一要务，经济发展实现新跨越。全市生产总值年

均增长13.6%，2011年达到1905.19亿元，是2006年的1.9

倍，经济规模大幅攀升。地方财政收入年均增长23.5%，2011

年达到96.6亿元，是2006年的2.87倍，财政实力明显增

强。三次产业构成由16.5:58.5:25调整到12.8:57:30.2，

现代农业加快发展，现代工业规模壮大，现代服务业比重增

加，产业结构不断优化。固定资产投资累计完成3919亿元，

一大批重点项目建成投产；社会消费品零售总额年均增长

18.2%，2011年达到630亿元，是2006年的2.3倍，发展动

力显著增强。县域经济充满活力，各县（市区）比学赶超、

竞相发展，茌平跨入全国百强县行列。

坚持开拓创新，改革开放取得新进展。全面完成政府机

构改革任务，政府职能进一步转变。事业单位分类改革稳步

推进，财税改革、医药卫生体制改革、国有企业改革等不断

深化、成效显著。民营经济的规模、质量、效益大幅提升，

大批支柱企业和特色产业集群正在快速成长。大力推进招商

引资，五年累计引进资金1164亿元，投资过千万元的项目

1791个。外经贸工作取得新进展，累计实现进出口总值160.6

亿美元，实际利用外资5亿美元，增幅持续位居全省前列；

实施“海外聊城”战略，重点企业“走出去”开发国外资源

取得突破性进展。市经济开发区和各工业园区引进项目明显

增多，发展水平提升。

统筹城乡发展，城市建设实现新突破。按照“江北水城

运河古都”的城市定位，高水平制定了《城市空间战略规划

研究》、《城市建筑高度分区规划》等城建专项规划和一批重

点项目控制性详规，为城市有序发展提供了法规依据。高标

准加强城市建设管理，古城保护与改造工程完成基础设施投

资15亿元，“中华水上古城”的独特风貌已具雏形；徒骇河

世界运河（建筑）博览园等一批重点城建项目加快推进；全

面启动“城中村”改造工程，40多万市民住上了新居；加强

城市道路、供水、供热、供气、治污等基础设施建设，城市

功能更加完善，城市品位不断提升，“江北水城运河古都”

的影响力和知名度日益增强。县（市）城区面貌明显改善，

小城镇和新农村建设取得重大进展。现代化的新火车站投入

使用，临高高速公路主线完工，德商高速公路、济聊一级公

路开工建设，市区与各县（市）之间实现由一级以上公路连

接，“半小时经济生活圈”更加通畅。

秉承可持续理念，生态文明建设迈出新步伐。在全省率

先召开了具有历史意义的生态文明市建设动员大会，对建设

生态文明市进行了部署安排。节能减排工作后来居上，超额

完成“十一五”任务，在全省综合排名位次大幅前移。重点

河流均实现“有水就有鱼”的水质改善目标，空气质量持续

提高。代表全省在国家海河流域水污染防治工作核查中获得

第一名，成功创建为国家卫生城市和国家环保模范城市，国

家园林城市创建通过国家住建部的考核和评审。

坚持以人为本，人民生活得到新提高。2011年，全市城

镇居民人均可支配收入达到20649元，是2006年的1.97倍，

年均增长14.5%；农民人均纯收入达到7735元，是2006年

的1.96倍，年均增长14.4%，实现了经济与城乡群众收入的

均衡增长。平均每年新增城镇就业9万多人次，农村劳动力

转移就业保持在100万人以上，人民群众获得了更多的就业

机会。

汇聚各方力量，政治建设开创新局面。各级党委总揽全

局、协调各方，各级人大、政府、政协在全市政治、经济、

文化、社会和生态文明建设中发挥了重要作用，各民主党派

和工商联为全市经济社会发展作出了积极贡献，工会、共青

团、妇联等群众团体的工作取得了新的成绩，各级各部门的

工作水平不断提升。社会主义精神文明建设成果丰硕，城乡

文化日益繁荣，成功创建为省级文明市。民主法制建设切实

加强，群众民主权利和合法权益得到有效维护。国防后备力

量