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上合组织反恐法律机制建设研究

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吴何奇

〔摘要〕列宁的欧洲联邦观形成于一战前后，他最初赞同推翻君主制，建立欧洲联邦，后来认识到帝国主义经济条件下不可能实现欧洲联邦，因此主张社会主义在少数或者甚至在单独一个资本主义国家首先获得胜利，再建立各民族实行联合并共享自由的国家形式——世界联邦。研究列宁的欧洲联邦观，必须肯定列宁认为帝国主义经济条件下无法实现欧洲联邦的判断是正确的，同时也要认识到二战后欧洲一体化及世界和平进程证明列宁的理论有其局限性。在国际秩序面临变革新趋势的历史关头，中国提出了构建人类命运共同体理念，这一理念突破了西方强权政治的零和博弈思维，但是该构想的实现也要经历漫长而曲折的道路。

〔关键词〕列宁；欧洲联邦；国际秩序；社会民主工党；人类命运共同体

〔中图分类号〕A821〔〕A〔〕1008-2689201804-0103-08

第一次世界大战前及初期，为实现欧洲和平秩序，欧洲的有识之士提出建立欧洲联邦的政治主张。俄国社会民主工党内部也激烈争论了这一主张，列宁最初赞同战后建立欧洲联邦，但是后来认识到该主张存在严重缺陷。为统一党内思想，消除混乱与分歧，列宁专门撰写了《论欧洲联邦口号》一文，阐明自己的观点。该文发表于1915年8月23日的《社会民主党人报》第44号上。多年来，理论界对列宁《论欧洲联邦口号》研究和引用得最多的是“社会主义可能首先在少数甚至在单独一个资本主义国家内获得胜利”这一观点，即“一国胜利论”，而对此文的主旨——否定“欧洲联邦”政治口号，则研究得不够。在《论欧洲联邦口号》及列宁同一时期公开发表的很多文章中，列宁实际上否定了建立欧洲联邦的设想。欧洲联邦是欧洲人为建立欧洲和平秩序的一种理想追求，欧盟的形成则是欧洲人为实现这一愿景的实践尝试。2016年英国脱欧公投成功，给以欧盟为载体的欧洲一体化带来强烈震动，加之近年来西方国家内部出现比较明显的民粹主义思潮，所以，研究列宁的欧洲联邦观，探寻其当代价值，有着重要的理论及现实意义。

一、欧洲联邦的历史渊源

欧洲联邦是指超越国家主权，把欧洲各国组建成统一的联邦或欧洲合众国的一种政治主张，这种政治主张有着久远的历史渊源，反映的是欧洲历史与现实的需要。在欧洲漫长的历史进程中，分裂多于统一，大大小小的战争绵延不绝，中世纪以来，基督教虽然一统欧洲人的精神世界，但世俗政权非常分散，战争频仍。美国历史学家C.沃伦SymbolWC@霍莱斯特C.WarrenHollister1930-1997在他的《欧洲中世纪简史》一书中指出：“中世纪盛期，战争极为普遍，不仅发生于国王与大公之间，邻近的贵族与小城堡主之间亦常生战事……对某些人来说，除了与敌人——任何敌人——开战之外，就没有别的事可做。”[1]（157中世纪以后，欧洲人还是没有迎来渴望已久的和平，这片土地上仍然不断爆发王国扩张疆域之战、宗教战争、争夺殖民地战争等等，和平秩序似乎是遥遥无期的欧洲梦。“当神圣罗马帝国逐渐解体时，不承认任何更高权威的现代国家纷纷出现。人们强烈地感到需要有某种新的共同体或各国之间的盟约，以便和平地解决争端。”[2]（524但是，近代欧洲民族国家产生以后，欧洲各国更是为了扩张疆域和争夺海外殖民地，不仅在欧洲大陆继续开战，还把战火引向全世界，给欧洲人民和全世界都带来深重灾难。建立欧洲联邦的主张就是源于欧洲人这种共同历史记忆，源于欧洲人对战争的反思，以及对建立欧洲甚至人类社会永久和平秩序的向往。

早在古希腊、古罗马时期已经有了对欧洲一体化的最初构想，中世纪的思想家提出了更为丰富的联邦方案。近代以来，资产阶级思想家也提出了种种设想。其中一些思想家的观点非常具有代表性，如但丁DanteAlighieri1265-1321在他的《论世界帝国》一书中就提出：“要获得最良好的世界秩序，就须要建立世界政体，即世界帝国。”[3]（14法兰西神甫圣

SymbolWC@皮埃尔SaintPierre1658-1743在他的《欧洲永久和平计划》中还提出了比较完整的欧洲联邦方案，并声称：“人类头脑所构想的蓝图，没有比欧洲各国人民之间持久和平更高尚、更美好或更有用益的了。”[4]（405卢梭（JeanJacquesRousseau1712-1778认为圣·皮埃尔的方案根本无法实现，他在《通过建立欧洲联盟实现永久和平》一文中如此质疑：“在当前形势下，持久和平是一个很荒谬的方案。”[4]（463“如果不经过革命，联盟可能无法建立。因此，我们谁敢说欧洲联盟值得向往还是令人恐惧？可能它一瞬间造成的损害多过它长期试图避免的损害。”[4]（463康德ImmanuelKant1724-1804在他1795年的著作《永久和平论》中提出了欧洲各