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2024年民航发展基金相关补贴资金预算方案

一、引言

民航发展基金是国家用于促进民航产业发展的一项重要政策工具。

在2024年，针对民航产业的发展需求以及推动经济增长的目标，制定

一份全面且符合实际的补贴资金预算方案是至关重要的。本方案将重

点考虑促进民航业发展，提高机场服务水平和提升旅客满意度。

二、民航发展基金使用方向

1.机场基础设施建设补贴：为提升民航运输水平，加强机场基础

设施建设，预计拨款700亿人民币作为机场建设补贴资金。这些资金

将用于机场起降区、航站楼、停机坪等设施的建设和更新，以提高机

场运营效率。

2.航空公司运营成本补贴：为支持航空公司降低运营成本，提高

民航服务质量，拨款500亿人民币用于航空公司运营成本补贴资金。

这些资金将主要用于燃油补贴、维护保养费用、飞机购置等方面，以

优化航空公司的运营环境。

3.民航人才培养补贴：为提升民航人才素质和业务能力，拨款300

亿人民币作为民航人才培养补贴资金。这些资金将主要用于航空人才

培训、科研项目支持和引进优秀人才等方面，以提高民航人才队伍素

质。

4.旅客权益保护补贴：为加强旅客权益保护，提高旅客满意度，

预计拨款200亿人民币作为旅客权益保护补贴资金。这些资金将主要

用于完善机场服务设施、加强旅客投诉处理机制、提供旅客满意度调

研等方面，以提升旅客体验。

三、资金分配原则

1.精确拨款原则：将资金按照用途明确、计划合理的原则进行分

配，确保资金使用达到最佳效果。

2.强化监管原则：建立严格的预算监管制度，确保资金的正常流

转和正确使用。设立专门的监督机构负责监督和审计资金使用情况，

及时发现和纠正不正当使用资金的问题。

3.绩效考核原则：对于获得补贴资金的机构、企业和个人，建立

完善的绩效考核机制，按照实际效果评估补贴的使用情况，鼓励创新

和提高效率。

四、资金筹措方式

1.政府财政拨款：通过国家财政预算安排，将拟定的资金预算纳

入国家财政预算中，由财政部门进行拨款。

2.多元化筹措：通过向社会公众征收相关费用，如民航发展基金

管理费、机场建设费等，以及利用国家参与民航产业发展所获得的收

益等方式筹措资金。

五、预期效益

1.提升机场服务水平：通过机场基础设施建设补贴，改善机场硬

件设施，提高机场服务质量，提升国内民航的运营水平和竞争力。

2.降低航空公司运营成本：通过航空公司运营成本补贴，降低航

空公司运营负担，增加运营资源投入，提高航空公司服务品质和经营

效益。

3.提高人才素质和业务能力：通过民航人才培养补贴，加强高等

教育和培训机构的专业能力和教学资源投入，提高民航人才队伍素质。

4.加强旅客权益保护：通过旅客权益保护补贴，优化机场服务设

施，建立完善的旅客权益保护机制，提高旅客满意度和市场竞争力。

六、预算执行和监督

1.每年定期汇总和公布资金使用情况，并接受社会监督。

2.依据绩效考核结果对补贴项目进行调整和优化，确保资源的有

效使用。

3.建立预算执行评估机制，对资金使用效果进行评估，为后续预

算编制提供参考。

总结：

2024年民航发展基金相关补贴资金预算方案将重点关注机场基础

设施建设、航空公司运营成本、民航人才培养和旅客权益保护等方面。

通过合理的资金分配原则、灵活的资金筹措方式，预期将带来提升机

场服务水平、降低航空公司运营成本、提高人才素质和业务能力以及

加强旅客权益保护的效益。同时，应加强预算执行和监督，确保资金

使用的透明度和效果，促进民航产业的健康发展。