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学校地震灾害突发事件应急处置预案
一、总则
1.编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处置学校地震灾害突发事件,提高快速反应和应急处置能力,确保学校师生员工的生命与财产安全,保证正常的教育教学秩序,维护学校和社会稳定,特制定本预案。
2.编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《破坏性地震应急条例》等法律法规和相关文件精神。
3.适用范围
本预案适用于学校应对突然发生的地震灾害事件的应急处置工作。
4.工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失。
(2)预防为主,平战结合。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对地震灾害的思想准备、预案准备、物资准备和工作准备。
(3)统一领导,分级负责。在学校统一领导下,各部门、各年级按照各自职责和权限,负责本部门、本年级的地震灾害应急处置工作。
(4)快速反应,协同应对。建立健全快速反应机制,及时获取和通报地震灾害信息,加强部门之间、年级之间的协调配合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织机构及职责
1.学校地震灾害应急指挥部
学校成立地震灾害应急指挥部,统一领导、指挥和协调学校地震灾害应急处置工作。
指挥长:校长
副指挥长:分管安全工作的副校长
成员:学校各部门负责人、各年级组长
指挥部主要职责:
(1)贯彻落实国家、省、市有关地震灾害应急工作的方针、政策和法律法规;
(2)研究制定学校地震灾害应急处置工作的政策、措施和预案;
(3)统一领导、指挥和协调学校地震灾害应急处置工作,决定启动和终止学校地震灾害应急预案;
(4)组织开展学校地震灾害应急救援工作,协调解决应急处置中的重大问题;
(5)及时向当地政府和上级教育行政部门报告学校地震灾害应急处置工作情况。
2.学校地震灾害应急指挥部办公室
学校地震灾害应急指挥部下设办公室,办公室设在学校安全管理部门,负责学校地震灾害应急指挥部的日常工作。
办公室主任:安全管理部门负责人
成员:安全管理部门工作人员
办公室主要职责:
(1)负责学校地震灾害应急指挥部的日常工作,协调各部门、各年级开展地震灾害应急处置工作;
(2)收集、分析和报告学校地震灾害信息,及时向学校地震灾害应急指挥部提出应急处置建议;
(3)组织制定学校地震灾害应急预案,并定期进行修订和演练;
(4)负责学校地震灾害应急物资的储备、管理和调配;
(5)组织开展学校地震灾害应急知识的宣传教育和培训工作。
3.应急工作小组
(1)抢险救援组
组长:分管安全工作的副校长
成员:学校安全管理人员、体育教师、后勤人员
主要职责:负责地震灾害现场的抢险救援工作,抢救被困人员和重要物资,排除危险隐患。
(2)医疗救护组
组长:分管后勤工作的副校长
成员:学校医务人员、心理辅导教师
主要职责:负责地震灾害现场的医疗救护工作,对受伤人员进行紧急救治和转运,开展心理疏导和干预。
(3)治安保卫组
组长:分管保卫工作的副校长
成员:学校保卫人员、保安人员
主要职责:负责地震灾害现场的治安保卫工作,维护校园秩序,防止不法分子趁机破坏和捣乱。
(4)后勤保障组
组长:分管后勤工作的副校长
成员:学校后勤管理人员、食堂工作人员、宿舍管理人员
主要职责:负责地震灾害应急物资的筹集、调配和供应,保障学校师生员工的基本生活需求。
(5)信息宣传组
组长:分管宣传工作的副校长
成员:学校宣传部门工作人员、信息技术教师
主要职责:负责学校地震灾害信息的收集、整理和发布,做好舆论引导和宣传报道工作,提高师生员工的应急意识和自我保护能力。
三、预防与预警
1.预防措施
(1)加强对师生员工的地震灾害安全教育,提高师生员工的防震减灾意识和自我保护能力。
(2)定期开展地震灾害应急演练,提高师生员工的应急反应能力和自救互救能力。
(3)加强对学校建筑物、构筑物、设施设备的安全检查和维护,确保其符合抗震设防要求。
(4)建立健全学校地震灾害监测预警机制,及时获取和通报地震灾害信息。
2.预警级别与发布
根据地震灾害的严重程度和影响范围,预警级别分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
学校地震灾害应急指挥部办公室根据上级有关部门的预警信息和学校实际情况,及时发布相应级别的预警信息,并采取相应的防范措施。
四、应急响应
1.响应级别
根据地震灾害的严重程度和影响范围,应急响应级别分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。
(1)特别重大地震灾害事件(Ⅰ级):造成300人以上死亡,或直接经济损失占学校所在地区上年国内生产总值1%以上的
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