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第二部分-市政公用工程项目施工管理（七）

2K320140市政公用工程施工安全管理

2K320141施工安全风险识别与预防措施

一、施工安全风险的识别

风险识别的方法有：故障类型及影响分析(FMEA）、预计危险分析(PHA）、危险与可

操作性分析(HAZOP）、事故树分析(ETA）、人的可靠性分析(HRA）等。

二、施工安全风险的预防措施

项目部可以从以下步骤来考虑施工安全风险的预防措施：

（1）确定重大危险源与不利环境因素。

（2）确定危险性较大的分部分项工程。

（3）编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案。

2K320142施工项目安全目标的制定和管理要点

三、施工安全生产管理方案编制要点与步骤

施工安全管理方案应在项目技术负责人主持下开展编制活动

2K320143施工项目全过程安全管理内容与方法

一、安全管理职责内容的确定与管理方法

（二）明确并落实工程项目部领导层，各职能部门（或岗位）的安全职责、权限和相互关系

的要点（以下简称的要点（以下简称要点要点）

1.项目负责人员的主要安全职责

（1）项目经理应对本项目安全生产负总责；

（2）项目副经理(包括项目技术负责人）应对分管范围内的职能部门安全生产负责。

（三）落实方法

（3）项目经理作为项目部安全生产第一责任人。

二、安全管理策划的内容和方法

（一）项目安全管理目标的内容与确定方法

1.项目安全管理目标内容

（1）生产安全事故控制指标；

（2）安全生产、文明施工达标目标。

2.项目安全管理目标的确定方法

项目经理应召开专题会议，讨论并确定本项目的安全管理目标。

（二）项目施工风险控制策划内容和方法

2.专项施工方案编制的方法

由项目技术负责人会同项目安全总监和其他相关施工、安全、质量、技术、材料设备等岗

位人员组成专项施工方案编制小组

（三）本工程相关资源配置计划的内容与编制方法

2.编制资源配置计划的方法

（3）要求注意以下方面的选择条件：

2）对专职安全员的要求是：

三、施工过程中的安全管理内容与方法

(一）安全教育培训

1.安全教育培训的内容

（1）项目部管理人员、特种作业人员考试与继续教育培训。

（3）三级安全教育培训（企业、项目部、班组）。

（4）经常性、季节性安全教育。

（二）分包队伍控制与管理要点

1.项目部选择专业和劳务分包队伍，并对其有效证照进行检查：

（1）营业执照、资质证书和安全生产许可证是否有效。

（2）前三年安全生产业绩。

（3）类似工程项目的业绩和安全质量标准化考评结果。

2.依法登记分包合同并与其签订安全生产协议等文件。

（2）在安全生产协议与分包队伍进场安全生产总交底中应明确以下要求。

②

3.对分包队伍实施管理的要点

（1）组织审核、审批分包单位的施工组织设计和专项施工方案：

1）分包单位编制施工组织设计和专项施工方案提交总承包单位审批。

2）总承包单位审核通过后再提交项目监理单位审核批准。

4）如有原则性的重大修改意见则需重新编制。

（2）确保分包单位进入项目部班组及从业人员的资格并进行针对性的安全教育培训和安全

施工交底，形成双方签字认可的记录：

1）审核建造师(项目负责人、技术负责人）的等级及专业的相符性，同类工程业绩，安全生

产考核证(B证）的有效性。

2）审核分包单位专职安全员数量和类型及安全生产考核证书(C证）的有效性。

4）审核其提交的所有从业人员的“三级安全生产教育”

（三）安全技术交底

（1）项目技术负责人组织安全技术交底并形成双方签字的交底记录。（与技术交底方式一致）

（五）安全检查

1.施工安全检查内容

安全检查应包括施工全过程中的资源配置、人员活动、实物状态、环境条件、管理行为等内

容。(人、物、环、管、资）

2.施工安全检查方法

（1）实行总承包施工的，由总包项目部组织实施。

（2）项目部可将安全检查分为综合、专项、季节性、特定条件下及安全巡查等。

（3）从时间安排上可将安全检查分为日、周、月检查。

（4）各类安全检查大致的检查时间、内容与出席人员的组成：

3.安全检查后的处理

整改，并分类记录，纠正并预防同类情况再次发生

4.安全检查标准的选用

（六）动态监控

（1）项目部应实施动态监控。

（2）动态监控方式应包括旁站监控、远程监控等。

（4）监控人员发现重大险情(或险兆）以及违反风控措施情况时，应立即制止，必要时可责

令暂时停止施工，组织人员撤离危险区域并向项目经理报告。

（七）应急和事故处理

（1）项目