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排污许可管理条例
2021年1月24日国务院令第736号公布2020年12月9日国务院第117次常务会议通过2021年3月1日起施行
(一)污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大的排污单位,实行排污许可重点管理;一、分类管理模式《条例》主要内容(二)污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都较小的排污单位,实行排污许可简化管理。(三)污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都很小的企业事业单位和其他生产经营者,应当填报排污登记表,不需要申请取得排污许可证。排污许可证排污登记表
(一)达标排放二、排污单位主体责任《条例》主要内容(二)禁止偷排(三)控制大气污染物无组织排放(四)特殊时段停止或者限制排放污染物(五)按排污许可证规定设置污染物排放口(六)按排污许可证规定的方式排放污染物(七)不得损毁或者擅自移动、改变污染物排放自动监测设备(八)按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网,保证污染物排放自动监测设备正常运行(九)制定自行监测方案并开展自行监测(十)按照排污许可证规定保存原始监测记录(十一)如实公开污染物排放信息(十二)主动报告自动监测设备传输数据异常或者污染物排放数据异常情况(十三)按照排污许可证规定记录环境管理台账(十四)如实记录主要生产设施及污染防治设施运行情况或者污染物排放浓度、排放量(十五)按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告(十六)如实报告污染物排放行为或者污染物排放浓度、排放量
排污许可证有效期届满,排污单位需要继续排放污染物的,应当于排污许可证有效期届满60日前向审批部门提出申请。排污许可证有效期为5年。三、排污许可证有效期《条例》主要内容延续主动变更:名称、住所、法定代表人或者主要负责人的变更,应当自变更之日起30日内,向审批部门申请办理排污许可证变更手续被动变更:排污单位适用的污染物排放标准、重点污染物总量控制要求发生变化,需要对排污许可证进行变更的,审批部门可以依法对排污许可证相应事项进行变更排污单位有下列情形之一:(一)新建、改建、扩建排放污染物的项目(二)生产经营场所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化(三)污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加变更重新申领
一、无证排污违反排污许可管理的法律责任《条例》第三十三条违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(一)未取得排污许可证排放污染物;(二)排污许可证有效期届满未申请延续或者延续申请未经批准排放污染物;(三)被依法撤销、注销、吊销排污许可证后排放污染物;(四)依法应当重新申请取得排污许可证,未重新申请取得排污许可证排放污染物。
二、超标排放和偷排违反排污许可管理的法律责任《条例》第三十四条违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,吊销排污许可证,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(一)超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物;(二)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
三、违反污染物排放管控要求违反排污许可管理的法律责任《条例》第三十五条违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,处20万元以上100万元以下的罚款,责令限制生产、停产整治:(一)未按照排污许可证规定控制大气污染物无组织排放;(二)特殊时段未按照排污许可证规定停止或者限制排放污染物。
四、违反排污许可证管理制度违反排污许可管理的法律责任《条例》第三十六条违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)污染物排放口位置或者数量不符合排污许可证规定;(二)污染物排放方式或者排放去向不符合排污许可证规定;(三)损毁或者擅自移动、改变污染物排放自动监测设备;(四)未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网,或者未保证污染物排放自动监测设备正常运行;
四、违反排污许可证管理制度违反排污许可管理的法律责任(五)未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测;(六)未按照排污许可证规定保存原始监测记录;(七)未按照排污许
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