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超标准洪水防洪度汛预案编制要求

XXXXXXXXX勘测设计研究院

目录

0.前言 1

1.编制目的 1

2.编制依据 1

3.编制原则 1

4.编制防洪度汛组织结构 1

4.1.防洪度汛领导小组职责 2

4.2.各参建单位职责 2

4.2.1建设公司 2

4.2.2监理部 3

4.2.3设代处 3

4.2.4各标段承包人 3

4.2.5水情预报部门 4

5.编制超标准洪水防洪度汛措施 4

5.1分析超标准洪水的危害性并划分超标准洪水等级 4

5.2人员及设备转移 4

5.3建筑物及防洪重点部位的保护及检查 4

5.4防洪度汛期治安保障 5

6其它 5

6.1汛前大检查和预案演练 5

6.2超标准洪水防洪度汛预案的启动 5

6.3超标准洪水新闻发布 5

0.前言

《超标准洪水防洪度汛预案编制要求》是《xx水电站2009年度防洪度汛技术要求》的重要组成部分，是编制《xx水电站超标准洪水防洪度汛预案》的主要依据。各参建方应根据编制要求制定科学、安全、可靠、实用性强的《xx水电站超标准洪水防洪度汛预案》。

1.编制目的

为确保卡规水电站建设施工期间防洪度汛安全，促进应急管理工作规范化，推进卡规水电站突发事件应急体系建设，做好应对风险和突发事件的各项准备工作，提高应对突发自然灾害的综合管理水平和应急处置能力，有效防止和减轻灾害所造成的损失，特制定《编制超标准洪水的防洪度汛预案要求》，以供各参建方编制《超标准洪水防洪度汛预案》。

2.编制依据

《超标准洪水防洪度汛预案》编制应根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、AQ/T9002《生产经营单位生产事故预案编制导则》及XXXXXXXXX勘测设计研究院《xx水电站2009年度防洪度汛技术要求》等有关法规、条例、技术要求和其他文件精神编制。

3.编制原则

认真遵循“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的工作方针，调动卡规水电站参建各方力量投入防洪、抢险工作，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。

4.编制防洪度汛组织结构

卡规水电站工程建设期间的超标准洪水防洪度汛工作，由防洪度汛领导小组负责。防洪度汛领导小组的组成人员，由卡规水电站建设公司、XXXXXXXXX

勘测设计研究院卡规项目部、各监理部及参建各方主要负责人组成。防洪度汛应急抢险工作以承包人为主，必要时，协调当地人民政府防洪抗旱指挥部给予应急援助。

各单位应根据自身职责制定超标准洪水防洪度汛组织结构，并落实到具体人员及联系方式。

4.1.防洪度汛领导小组职责

防洪度汛领导小组全面负责指挥超标准洪水防洪度汛及抢险工作，采取分级管理、就近救援、整合资源，及时有效的方针，防洪度汛领导小组的职责是：

（1）汛期以前对防汛工作进行部署；

（2）实行汛期领导值班制度，每天必须有一名领导小组成员轮流值班；

（3）保证防洪专项资金、人力、物力投入，满足度汛需要；

（4）决定防洪抢险方案、决定资源调配方案；

（5）落实险情预警措施，发布抗洪抢险命令，指挥、组织各单位协同作战，实施抗洪抢险；

（6）负责与地方人民政府及其防汛指挥部主要领导的联络和求援等；

（7）对防洪抢险中的其他重大事项做出决定。

4.2.各参建单位职责

4.2.1建设公司

（1）负责协调各承包人之间的防洪工作，统一指挥施工区内的防洪工作，统一储备和调度施工区内防洪人员、防洪物资等；

（2）负责度汛期间的水情、气象信息传递工作，及时向各承包人传递洪水、气象及重大灾情预报；

（3）按照合同及相关技术要求，检查、督促各承包人落实各项防洪度汛工作；

（4）负责实施施工区的封闭管理和交通管制；

（5）负责组织落实防洪度汛期间的治安、保卫工作；

（6）对发生超标准洪水抗洪抢险工程量进行审查和确认；

（7）对监理人审核的各承包人按合同提交的度汛方案，根据设计要求进行度汛标准审定。

4.2.2监理部

（1）审核各承包人按照合同提交的防洪度汛方案；

（2）督促各承包人按照合同和防洪度汛要求按期完成各自承担的分项工程；

（3）协助建设公司实施施工区的封闭管理和交通管制；

（4）协助建设公司组织防洪度汛期间的治安、保卫工作及协调各承包人之间防洪抢险工作；

（5）审核各承包人提出的新增防洪度汛项目；

（6）负责发生超标准洪水抗洪抢险工程量的审核和确认；

（7）负责对度汛项目（包括要求整治的项目）的检查落实和验收。

4.2.