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国外城市地下空间开发利用对我国城市发展的启示
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2.中铁工程设计咨询集团有限公司济南设计院济南250022；
3.中铁工程设计咨询集团有限公司北京100071
摘要：随着土地资源日益紧缺和社会经济迅猛发展，开发利用地下空间已成为城市未来的发展趋势。通过介绍国外地下空间的发展模式及现状，对地下空间开发现状、模式及运营管理方式等相关内容进行探讨，并与我国城市地下空间利用现状相比较，从中得到一些启示：地下空间规划要完善、以人为本；地铁线路规划和线网布局要合理；按照城市的发展需求控制地下空间开发利用的规模；地面开发与地下开发之间及其之间的开发利用要协调统一；地下空间的运营管理模式要改变；打造布局紧凑型立体城市，为我国以后城市地下空间开发利用提供更好的思路及方法。
关键词：地下空间；开发利用；规划；启示
1引言
进入二十一世纪以后，中国城市地下空间开发利用体系不断完善，特大城市地下空间开发利用的总体规模和发展速度已居世界同类城市的先进前列[1]。中国城市地下空间开发利用，在功能上以地下交通为主流，地下快速道路建设已经起步并加速发展，特大城市和大城市地下空间专项规划正普遍开展。城市大型地下综合体的建设已经成为许多大城市地下空间开发利用的亮点。
但是我国地下空间的综合利用效益尚需改进，市政综合管廊建设刚刚起步，深层地下空间开发利用还基本处于空白，在法律、政策、运作管理[2]以及自主产权的核心技术的地下施工装备等方面和发达国家仍有一定的差距。本文旨在通过对国外地下空间利用现状的分析，为我国下一步开发利用城市地下空间提供一定的参考。
2国外城市地下空间开发利用
世界上许多城市地下空间开发利用均由地铁建设开始的，以缓解地面交通压力。地下交通空间一般由地下步行道、地铁、地下快速路和地下车库等组成，其中地下动态交通所需要的是提供人们短暂停留以完成某一特定出行目的的空间，而静态交通所需要的是一个车辆停放的空间。
从1863年伦敦建成世界上第一条地铁开始，国外地下空间的发展已经历了漫长的时间。地下空间的开发利用主要有地铁、地下街、地下综合体、共同沟等形式。国外发达国家地下空间开发都是从功能单一向综合性开发，从局部、单个的地下空间向整体、系统的开发。各个国家不同城市的地下空间利用在其发展过程中各具特色，规模大小不一，见表1[3]。
地下商业街的开发是城市地下空间利用的典范。日本是世界上最早进行地下街开发的国家，以1930年建成的东京上野火车站地下街为开端，拉开了日本大规模发展地下空间的序幕[4]。地下街的特点是没有喧嚣的车辆和污染空气的烟尘，整体环境整洁，其中东京的八重洲地下街最具代表性，如图1。
图2日本共同沟横断面
在俄罗斯地下空间发展方面，莫斯科以独特风格的地下铁道交通享誉世界，被称之为“地下艺术宫殿”。莫斯科拥有11条地铁线路，总长约270km，承担城市交通运输总量的50%以上。莫斯科地铁站是地下宫殿式建筑，浓缩了俄罗斯的文化，每座车站都具有独特的建筑风格（图3）。
图5蒙特利尔地下城
综上所述，地下空间的开发利用受到了世界各国的高度重视，许多国家甚至将开发利用地下空间作为一种国策来对待。
3我国城市地下空间开发利用现状
我国城市地下空间开发利用在经历了“以人防地下工程建设为主体”的过程后，正逐步走向与城市改造和建设相结合的轨道。
我国城市地下空间开发利用的主要领域包括地下交通、市政公用设施、物流、公共服务设施、防灾、储藏和生产等领域。
3.1地下轨道交通建设
地铁拓展了城市交通的空间资源，地铁的行驶路线与其他运输系统（如地面道路）不产生重叠、交叉，行车受到的交通干扰较少，可节省大量出行时间。
地下轨道交通的建设极大改善了城市交通的运营环境，地下空间的优势得到明显体现。截止2017年初，全国已有北京、上海、广州、成都等31个城市已经运营地铁，还有众多的城市正在建设或规划地下轨道交通线路。
3.2地下街、地下商场等综合体的建设
在我国的许多大、中型城市，尤其是在商业繁华的城市中心地带都建有一定规模的地下商场、地下商业街及地下综合体。地下商业街通常是结合地铁车站和其他地下设施一起建设的，充分显示交通通行和商业效益两方面的优势，推动地上、地下各种商业形态的联动发展[6]。目前哈尔滨、沈阳、上海，大连、北京、成都等大型城市都建有数万至十多万平方米的地下综合体和地下街。
3.3地下公共服务设施建设
国内许多城市都在积极创造条件规划建设综合管廊。1994年，上海建设了大陆第一条规模最大、距离最长的综合管廊—浦东新区张杨路综合管廊，全长11.125公里，集给水、电力、信息与煤气等四种城市管线。在规划和建设中的新区建设中，如深圳中心区、上海安亭新镇等几乎全面规划建设了综合管廊(图6)。
图6上海市安亭新镇共同沟标准段断面图
综上可以看出，我国
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