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探索基于“四分三率”的精益化线损管理模式

摘要：线损“四分三率”包含了线损精益化管理的根本要求和线损管理发展趋势。

当前，铜梁供电公司乃至重庆电力公司线损管理工作是以统计线损为主、理论线

损为辅的传统管理模式，难以突破提升管理水平和适应内外部深刻变化对电网企

业线损管理要求不断提高的现状要求。本文针对以上问题现状，结合《国家电网

公司线损管理办法》（国网（发展/3)476-2014）具体要求，整合利用既有管理模

式和正在建设的同期线损系统，探索创新线损管理模式的可能。

关键词：精益化管理，“四分三率”，同期线损

近年来，随着电力体制改革的不断深入，特别是输配电价改革后，按照“准许

成本加合理收益”原则，根据电网各电压等级的资产、费用、电量、线损率等情况

核定分电压等级输配电价，深刻影响电网企业盈利模式。规范建立健全线损管理

机制，准确掌握电网损耗明细，加快提升电网降损投入产出，正确计算线损在电

价制定中的成本线和利润点，是赋予电网企业精益化线损管理的新要求和新使命。

目前，国内部分电网企业线损精益化管理主要从加大人、财、物等投入的方向开

展，依靠大量基层管理人员投入较多精力，花费更多财力，维持本单位线损精益

化管理模式，违背了精益管理“少投入、少消耗资源、少花时间，多产出经济效益”

的初衷。

“十二五”以来，铜梁供电公司通过加强电网改造和降损投资，加大智能电表

投入，做实营业普查等工作，线损率保持相对较低（见表1），线损管理整体处

于重庆市电力公司系统中上水平。但从与重庆公司乃至国网的先进地市公司比较

看，铜梁公司与之差距较为明显；从线损管理规范性看，部分职责、流程有待明

确厘清；从线损精益化管理水平看，降损投入产出成效不明显，亟待完善和解决。

线损1.规范意识未能全面深入。执行国网通用制度不够全面、彻底，专业管理部门协同

管理意识不足，存在推诿搪塞现象；部分基础管理流于形式，专业管理有待加强。

降损2.投资成效不明显。近5年电网投入保持较高水平，有效满足新增负荷增长和优化

网络运行，但降损因素在投资计划安排中考虑不够，线损率下降也不明显，甚至有抬头回升

趋势，降损工作水平提升碰到天花板。

线损率3.波动幅度较大。近5年，公司年度线损率最高6.19%，最低5.22%，差值近1个

百分点，年度线损波动幅度较大。月度线损最高20%以上，最低-20%以下，线损率易受气温、

售电量结构变化、供售电量抄计不同期、大月小月等因素影响，计划执行及考核压力较大，

且无法真实、客观反映公司线损情况以及经营管理水平。

表2：铜梁公司近五年月度线损率

因此，建立一种切实贯彻国网制度标准，充分应用信息化系统平台，有效发挥理论科学

指实践的线损管理新模式，满足公司加快适应新的盈利模式，实现精益化管理和上档升级，

具有较为迫切的现实意义。

一、“四分三率”管理模式

近年来，公司认真贯彻国家节能减排政策，深化线损管控，积极推进“四分”管理，节能

降损工作取得显著成效。随着经济进入新常态，用电增长形势放缓，电力体制改革深入推进，

公司外部环境发生了深刻变化，生产经营压力增大，对线损管理的精益化提出了更高要求。

国网公司大力推广智能电表应用，开展营配调贯通，推进业务融合和数据共享，利用三年时

间（2016-2018年）完成同期线损系统建设部署。目前，铜梁公司智能电表覆盖率达到100%，

采集成功率超过99%，线损管理方式变革的条件已经具备，全面加强线损管理势在必行。

（一）“四分三率”主要内容

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“四分三率”以综合线损（重管理和考评）、理论