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2022青海公务员申论模拟题及答案

2022青海公务员申论模拟题

1.2022年底召开的中央经济工作会议提出“牢牢把握发展实体经济这一坚

实基础”，中央金融工作会议明确了金融服务实体、资金投向实体的要求，并

强调坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨

胀。

当前我国经济发展仍然处于工业化中期阶段，这个阶段的生活消费需求决

定了以工业制造业为主的产业仍然是满足日常生活需要、提供就业、获取财富

的主要渠道。所以，我们必须牢固树立实体经济是经济发展之本的理念。而且

要看到，2022年国际金融危机爆发的一个重要原因，就是近年来发达国家轻视

实体经济，过度注重虚拟经济，导致全球经济与产业结构的整体失衡。这次国

际金融危机对欧美国家造成了严重冲击。反观我国，由于长期一直重视实体经

济发展，在国际金融危机中受到的影响相对较小，经济仍然保持了持续稳定增

长。即使如此，我们仍要保持高度警惕，始终把实体经济作为根本，牢牢抓住

并发展好。

2.2022年是我国实体经济发展面临较大困难的一年，年初以来规模以上工

业企业利润持续负增长，直到9月才因国家稳增长政策显效而转正。因此，当

前强调促进实体经济发展具有重要意义。

当前我国经济运行的一个突出特点，就是工业运行减速的幅度较整体经济

还要大。规模以上工业增加值同比增长11%被认为是保证经济增长8%的充分条

件。然而早在9月初，工业和信息化部就把2022年我国规模以上工业增加值预

计增速从年初的11%下调1个百分点到10%。从已经公布的前10个数据来看，

最低的8月份只同比增长了8.9%。

“2022年前三季度，中国工业经济整体上处于下行趋势，而且增速下滑的

幅度超出了预期。造成工业经济下滑的原因，既有供给层面，也有需求层面。

其中，供给层面主要体现为潜在产出增长率的下降。需求层面主要体现为产出

缺口为负，而且偏离程度很高。”中国社科院工业经济研究所所长金碚说。

从数据上看，9月份开始工业生产有所回暖，但是在企业层面生存状况仍

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然较为困难，尤其是中小企业。中国社科院中小企业研究中心主任罗仲伟对

《经济参考报》记者表示，从他最近走访的多家企业情况看，中小企业主认为

当前经营情况确实已经到了低谷，但是何时能够反转还看不清楚，他们对明年

形势并不乐观。

工业和信息化部电信研究院规划所朱金周博士表示，我国金融体系脱离服

务实业的本位、社会资本虚拟程度不断高涨、实体经济投资回报率偏低、实体

企业尤其是中小实体企业面临生存困境等问题，正不断持续侵蚀我国实体经济

的发展基础，进而导致我国实体经济“空心化”的风险日益加大。

据朱金周分析，制约实体经济发展问题的深层次原因很多，既有顶层设计

不到位因素，又有市场因素，也有企业自身的问题，是多重因素交互影响的结

果。但最根本的原因无疑是推进实体经济的生产关系已经与生产力不相适应。

当前我国实体经济已经超越“供小于求”和“低成本优势”的发展阶段，而无

论体制改革还是企业创新能力都没有跟上实体经济生产力的发展，由此造成的

生产力与生产关系的不匹配是实体经济利润率偏低、产业空心化的根本原因。

民建中央副主席表示，国内经济发展出现的新变化，要求必须重视实体经

济的发展。实体经济发展，则国家兴盛;实体经济衰退，则国家没落。

3.日前，一位刚从德国归来的人士称，对于一直未忽略制造业的德国而

言，危机阴霾似乎依然遥远，当地人的生活未受影响。

“现在看德国和日本虽然同样深陷危机，但是从经济来讲都是很稳定的，

特别是德国，在欧债危机中一枝独秀，最主要的原因就是他们从来没有离开过

制造业和自己的比较优势产业，也没有离开过革新创造，所以它的经济能够保

持健康的状态。”银河证券经济学家左晓蕾也认同上述观点。

国家行政学院公共行政教研室主任竹立家认为：“玩金融、玩信息等等成

为一些发达国家经济发展的主要表现，本轮金融危机也是这些国家片面突出虚

拟化经济的恶果。”

上述两位专家指出，不论是国外教训还是国内经验，都