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基于可持续发展理念的济南泉水保护对策

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马志强

摘要：济南泉水是在特殊而复杂的气象、水文环境中形成的，济南泉城以泉闻名世界，泉是济南的命脉。本文针对泉城目前泉水保护中采取的措施，提出了济南泉水保护管理中仍然面临的一些问题，为保护泉城泉水谏言。

关键词：泉水，保护，问题

中图分类号：TV文献标识码：A

济南地理独特,山川钟秀,南依泰山,北临黄河,泰山北脉至此而终。南部山区群山连绵,锦绣、锦阳、锦云三川之水汇于仲宫,形成地下伏流,顺山势向北,遇地下火成岩阻隔,形成泉水竞相喷涌的奇观。北部平川,大小清河穿流其间[1]。

1影响泉水的外界因素

济南市南部山区属泰山隆起北翼，大气降水渗漏地下后，顺岩层倾斜方向北流，至城区遇侵入岩体阻挡，承压水出露地表，形成泉水[2]。大气降水是济南泉水的主要补给来源，丰水期降水量大，降水入渗补给地下水，岩溶地下水库蓄水量增加，泉水出口水压增大，泉水流量增加；枯水期降水少，岩溶地下水库蓄水量逐步减少，泉水出口水压降低，泉水流量逐渐衰退，形成了泉水随降水丰枯的变化过程。济南泉群涌水量不完全取决于降水量的大小,还与降水强度、地下水开采、区域人类活动、下垫面条件变化、前期影响雨量、气候变化等因素有关。

济南泉群的水文年为每年的7月初至次年的6月底。每年的7—12月为泉水流量逐渐变大的时段，此时段为泉水的丰水段；每年的1—6月为泉水流量逐渐衰退的时段，此时段为泉水的枯水段，只要预测出泉水枯水段的涌水量，济南保泉供水就有了重点时段的控制依据[3]。

南部山区对济南市泉群的形成和地下水循环提供了得天独厚的自然条件，对确保市区饮水安全和济南市创建水生态文明市有着不可替代的作用[2][3]。但目前城市规模扩展所引起的南部山区开发活动占用了大量耕地、林地和其他自然状态的土地,且各种建设项目重开发轻保护,严重破坏了山区林地资源,从而降低了补给区的地下水涵养能力,间接导致了泉群流量的衰减[4]。

除此以外,南部山区大、中型水库的建立在一定程度上破坏了河川的天然径流过程和区域范围内的“四水”转化能力,减少了大气降水对岩溶地下水系统的自然补给,也对泉群喷涌变化产生了一定的影响[3]。

2泉水保护中存在问题

近年来，由于地下水开发利用量增大等原因，致使济南市及周边地区产生了诸如地下水位下降、地面塌陷、泉水停喷、地表裂缝、地下水水质污染及土壤盐渍化等环境及地质问题。南部山区原生森林已破坏严重，次生林地建设存在重开发、轻保护的现象，林分构造存在一定问题，生态稳定性差，水源涵养能力低[5]。为保护济南泉水，恢复泉水喷涌，再现泉城风光，打造“泉城”品牌，济南市委、市政府积极探索，提出了“增雨、补源、置采、控流、节水”的保泉十字方针，贯彻执行《中华人民共和国水法》、《山东省水资源管理条例》、《济南市水资源管理办法》和《济南市名泉保护管理办法》等相关文件，采取了一系列举措，如推进骨干水网建设,进行城市供水原水置换；采用多项节水措施,推进节水型社会建设;建设地下水自动监测系统,提高对地下水的动态管理能力。保泉工作取得了明显效果。

为了确保泉水持续喷涌，济南市多次实施了地下水回灌补源[6][7]。其中水源工程包括卧虎山水库续建配套和引黄、引江工程；回灌补源工程则包括在玉符河新建拦河坝和增渗井，以及进行河道综合治理等[7]。自2001年第一次实施玉符河回灌补源保泉试验工程以来，济南市先后进行了4次回灌补源，市区地下水位全面回升，取得很好的效果，对保持泉水持续喷涌起到了关键性的作用。

另外，还加大宣传力度，增强节水意识，开展节约用水行动。依法关闭多处水井：市内141口井关闭117口。

济南地下水是一个有机的统一体，南部山区水源地是济南泉水直接补给区。在这些区域也开展了积极的人工保护活动[8]。（1）为增大南部山区泉域补给区的植树面积，济南市加大了对该区的荒山治理力度，有计划地进行了退耕还林，加强林木管理，建设生态防护林，禁止各类开发活动，有效提高了该区的森林覆盖率。（2）在水源强渗漏区，建设小型水源工程，层层截流，充分拦蓄雨洪径流，延长地表径流下渗时间，增加地表水的利用量和地下水的补给量，改善了当地生态环境。（3）近年来，济南市不断完善《济南市水源地保护管理办法》，并成立了保泉协调工作办公室，严格取水许可审批程序，加强地下水取水管理，依法保泉护泉。从多方面加强水源地的综合治理和保护，有效地遏止在水源地内的无序开发活动。

除此之外，济南市为了保泉，多次实施了人工增雨作业，以增加降雨量，加大地下水补给量。

3在泉水保护管理中仍然面临一些问题

虽然采取了众多措施，也取得了一定成效,如趵突泉连续十年喷涌，但目前在泉水保护中仍存在一些方面值得继续改进[9][10]。包括：（1）地下水