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高速公路养护施工安全管理

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李晓磊

摘要：近几年，随着我国经济的不断发展，交通运输行业也在不断进步。为了适应社会的需要，高速公路建设在加速进行。但是，很多违法违规的运行不仅加大了高速公路交通事故的发生几率，而且对于公路养护人员的工作带来了很大的困扰，因此，加强高速公路养护施工安全的管理力度势在必行。本文在阐述我国高速公路发展现状的基础上，针对这些安全问题，提出了一些切实可行的管理措施，希望为广大公路养护人员提供一个有价值的参考。

关键词：高速公路；养护施工；安全管理

众所周知，经济的发展带动了各行各业的进步。交通运输业也不例外，反过来，也只有不断加大交通运输行业尤其是高速公路的建设，才能进一步加快经济发展的步伐。但是近几年，由于我国高速公路养护工作以及安全管理工作的欠缺，使得交通事故发生的几率大大提高。驾驶人员的违规行驶、气候的恶劣以及汽车本身的性能都为高速公路交通事故的发生带来了隐患。因此，制定一些针对性的措施，加大高速公路养护施工安全管理工作的力度。

一、我国高速公路的发展状况

1988年，在改革开放的大环境下，我国建成了第一条高速公路。然后高速公路的建设就呈指数型增长起来。到2001年底，我国高速公路建设的公里数跃居世界第三。目前，全国各地，除西藏之外，都建成了或多或少的高速公路。但是数量多不是重点，要保证高速公路的质量，才能促进经济的进一步发展。因此加强相关管理，是目前的一项重点工作。

二、高速公路养护施工中存在的安全问题

维修路面损失、保养路基路面、做好路边绿化工作、对桥涵进行保养是目前高速公路养护施工中的重点工作。由于这项工作的特殊性，工作只有开展的及时、到位、全面，才能让养护工作质量得到保证。但是目前，养护工人由于责任意识不强、工作不认真等，讓高速公路在运行中存在很多的问题。具体分析如下：

（一）施工安全在组织工作上薄弱

高速公路的养护单位太过重视经济效益，在工作当中不遵守规范和相关标准，随意开展各项工作，造成了整个单位的组织涣散。另外，在聘请养护人员的时候，没有对其专业知识和职业技能进行考察，让一些业余人士参与到养护工作中来；而且没有对工作人员进行到位的培训，在工作中他们往往没有应对突发事件的能力。在进行道路维修时，工作人员侥幸心理比较严重，不把自身和团队安全考虑在内，没有按照规定在合适的位置摆放施工警示牌。另外，施工的时候，工作人员为了方便自己的工作，没有严格按照要求划定工作区域，随意占用行车道，使得行车道变窄，交通事故发生的几率大大增加。

（二）施工现场的管理不规范

高速公路的管理人员以“经济效益最大化”为发展目标，为了节约开支，没有为施工团队配备足够数量的安全管理员，维护高速公路的运行秩序，加大了安全隐患；而一些高速公路施工路段尽管配有安全员，但是安全员却没能承担起自己的责任，工作态度极其不认真，认识不到自身岗位的重要性。在高速公路施工现场，为了便于管理，往往要求工作人员统一着装，按要求开展工作。但是实际工作中，很多施工队伍着装不统一，工作中随意走动、休息，整个队伍纪律非常涣散，加大了交通事故的发生几率[1]。另外，管理人员没有按照标准开展工作，对路边堆放的工业垃圾和材料没有进行妥当的安置，醒目作业标志的设置也相当不到位。这些都是应该引起重视的问题。

三、高速公路养护施工安全管理的对策

面对上述问题，高速公路的管理人员要从对养护人员进行安全教育、加强施工现场的安全管理两个角度出发，加强管理力度，从而减少高速公路事故发生的几率，最终在安全稳定运行的基础上带动我国经济的不断发展。

（一）完善养护施工人员的安全教育和培训

对养护人员进行到位的培训，有利于养护人员提高安全意识、增强技术技能、完善工作经验，从而顺利开展相关工作。因此管理人员要明确安全管理和培训的内容，采用恰当的方式对人员进行培训。

1、安全培训的具体内容。由于养护施工团队的工作人员大都来自农村，技能和知识水平都不高。因此培训的主要内容包括施工现场的各种不安全因素、防范不安全因素的各种对策以及紧急事故的处理方式；还要明确施工现场有关于安全方面的各种规定、标准；进行规范施工的做法的等等。只有明确了这些内容，养护人员在开展相关工作的时候才会有章可循。2、安全教育方式。要想让养护人员切实掌握这些安全的内容，就要采取正确的方式，只有这样，培训工作才能取得最优的效果。常见的方式主要有思想教育、岗前培训、安全例会、专业技能培训会等。让不同的养护人员在不同的安全教育形式下，提升自身的责任意识。

（二）加强在施工现场的安全管理

1、做好养护施工的准入工作。在进行施工之前，管理人员要向有关部门提出申请，在规定的时间内占用合适的道路，尽量减小对正常交通的影响。施工时要采用闭合施工的方式，对于不相干的人员，不允许其进入施工现场。如果在申请时间之内没